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发布时间:2018-05-12

新京报讯 (记者王姝 沙璐)“客观看待和正确处理干部在干事创业中出现的问题,为敢想的人‘开绿灯’,为敢干的人‘兜住底’”,本月初,济南市委审议通过的《关于支持党员干部干事创业建立容错免责机制的实施办法(试行)》,提出了上述“兜底”构想。新京报记者初步统计,截至目前,至少6市出台了类似的“改革失败”“容错机制”,除了济南之外,其余5市都在浙江:杭州、温州、绍兴、金华、义乌。其中,绍兴市早在去年7月初就出台了“一个意见两个办法”(《关于督促干部干净高效干事、支持干部履职担当创新的若干意见》《绍兴市机关工作人员问责追责实施办法(试行)》《关于建立健全党员干部容错免责机制的实施办法(试行)》),正式启动了“容错”机制。杭州市则于去年12月发布了《关于建立党员干部改革创新容错免责机制的实施办法》。昨日,杭州市委组织部工作人员接受新京报电话采访时表示,该办法主要由杭州市纪委办公厅负责起草,组织部配合,“由于文件下发时间不长,目前主要是进行文件的相关配套落实的工作”。另据人社部主管的中国组织人事报报道,浙江金华市金东区实行容错免责办法以来,对3名领导干部免予追责。解读1 为何要“容错”?莫让“领头羊”成为“替罪羊”较早启动容错机制的浙江绍兴市,去年7月初发布“一个意见两个办法”之后,绍兴日报于去年7月6日发文《莫让“领头羊”成为“替罪羊”》,解读称:“枪打出头鸟”,“领头羊”搞不好就会成为“替罪羊”。在这种时候,我们尤其需要激发干部的改革热情,解除他们的后顾之忧,为“出头鸟”、“领头羊”吃下“定心丸” 这正是容错免责制度的逻辑和初衷。济南市委审议通过容错机制相关文件前,2月17日召开的济南市委常务会议听取了起草情况的汇报,山东省委常委、济南市委书记王文涛表示:建立容错免责机制有利于大力弘扬为敢于担当者而担当的优良作风,是激发党员干部干事创业热情的重要制度保障。解读2 哪些错能“容”?法律法规没有明令禁止、经过集体民主决策程序等昨日,济南市纪委工作人员接受新京报电话采访时表示,该市的容错机制文件主要由济南市委组织部负责起草,纪委配合。该名工作人员强调:容错免责要在一定的范围内,不能违反政策规定。新京报记者注意到,各市出台的容错机制,均把重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故排除在外,也就是说,不论任何原因引发了这两类事故,官员都要担责。此外,官员因不可抗力,导致未达到预期效果或造成负面影响和损失,符合5方面条件者可减责或免责:法律法规没有明令禁止、符合中央和本地党委政府决策部署、经过集体民主决策程序、没有为个人或单位谋取私利、积极主动采取措施消除影响或挽回损失的。解读3 由谁来认定?由纪检机关、组织部门负责谁来认定某位官员该不该免责?各市规定,“容错机制”的最终裁定,由纪检机关、组织部门负责。例如济南市规定,免责应按照提出申请、核实认定、报告备案等程序执行,由所在单位党委(党组)按照干部管理权限向纪检监察机关或组织人事部门提出书面申请;纪检监察机关会同组织人事部门受理申请后,及时开展调查,作出认定意见,并在确定认定结果后3个工作日内向申请单位反馈并予以答复解释;纪检监察机关同时将调查报告和认定结果报同级党委或政府备案。■ 观点“纠错”应与“容错”并行国家行政学院教授竹立家接受新京报采访时表示,容错机制可以鼓励官员有所作为、敢于担当,根除想做“太平官”怕犯错不作为的想法。“要激励党员干部创新、有所作为,就要允许他们犯错,比如由于工作失误、做得不到位以及决策错误等情况,应该从实际情况出发,尤其是对于不是主观意愿造成的错误,应该宽容犯错,鼓励创新。同时,也要明确建立相关容错机制,立好边界,依法依规进行”。竹立家教授强调,李克强总理在政府工作报告中提到的是健全“容错纠错机制”,容错、纠错应该是一个整体,二者应该并行,各地在出台容错机制的同时,也应该强化“纠错机制”。任何人、任何政策都无法做到先知先觉,一旦决策不正确,就应该由纠错机制发挥作用。(新京报)正文已结束,您可以按alt+4进行评论新京报快讯(记者李丹丹)问题疫苗事件被曝光近一周时间,今日下午三部委联合召开新闻发布会。国家食品药品监督管理总局药化监督司司长李国庆表示,疫苗短期内脱离冷链条件不会产生安全问题,不增加异常反应的概率。24日下午,公安部、国家卫生计生委、国家食品药品监督管理总局三部委联合召开新闻发布会,通报非法经营疫苗案调查处置进展情况。近期,问题疫苗安全性引起了舆论关注。国家食药监总局药化监督司司长李国庆表示,从法律的层面,国家要求疫苗在冷链的情况下储存和运输,脱离一天都是不允许的。他表示,从科学的层面,这批疫苗脱离冷链的时间难以确定,因此对最终产品的影响难以产生准确的判断。但是,一般而言疫苗脱离冷链后,不产生新的安全性问题,不增加异常反应的概率。李国庆表示,这批问题疫苗跨度五年的时间,早期的疫苗肯定已经使用完了。从这几年的报告来看,也未发现疑似预防接种异常反应增多的情况,如在此次涉案较多的河南和山东两个大省也没有增加异常反应增多。博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式今日上午9时许在海南博鳌举行,国务院总理李克强发表主旨演讲。李克强:一是共同维护和平稳定。饮水思源。亚洲能够在近几十年里实现快速增长,一个重要原因是保持了总体和平稳定。正如谚语所说,哪里有相互和睦,哪里就有富裕生活。饱经沧桑的亚洲人民深知和平之贵。战后亚洲发展历程和经验启示我们,不管处于什么样的发展阶段,我们都应该坚持睦邻友好,不为一些小的摩擦和矛盾所干扰。对话合作才是“金钥匙”。各国要始终坚持平等相待、和平共处,努力求同存异、聚同化异,就可以夯实地区和平稳定的基石。(根据网络文字直播整理)正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式今日上午9时许在海南博鳌举行,国务院总理李克强发表主旨演讲。 李克强:首先是对中国经济怎么看?去年中国经济总量为67.7万亿人民币,超过10万亿美金,可以说,一举一动,举世瞩目。同时,中国又处在结构调整优化的过程中,地区之间、行业之间走势出现分化,所谓“横看成岭侧成峰,远近高低各不同”,在世界经济增长放缓、复苏乏力,6年来增速最低的情况下,中国又在转型过程中,各方看法有差异是难免的。 李克强:我认为,看中国经济,一是看整体。去年中国增速虽然放缓,但是就一个10万亿美金的经济体而言,能达到6.9%的增速,是在高基数上的增长。而且又是在转型升级过程中实现的。今年以来,中国经济运行开局总体平稳,而且出现一些积极变化。我们推出的一系列稳增长、调结构、促改革措施的政策效应所显现的成果,正在不断的累积。 李克强:二是看走势。据统计,去年全国城镇新增就业1300多万人,而且居民收入增长超过了GDP的增长,今年1 2月就业形势依然稳定,31个大城市调查失业率保持在5.1%左右,和去年基本持平。在这个过程当中,产业升级步伐加快,服务业、高技术产业和装备制造业保持较快增长。内需持续扩大,消费仍然是两位数增长。消费和服务业已经成为拉动中国经济增长的主要力量。同时,能耗强度和主要污染物排放持续下降,这标志着经济增长的质量在改善。 李克强:三是要看长远。中国虽然已经成为世界第二大经济体,但是人均收入仍然在世界的中后位,它本身是差距也是潜力,尤其在中国的中西还有巨大的回旋空间和余地。中国总体上仍处在工业化和城镇化推进过程中,内需有空间,发展有韧性,创新有手段。所以说,中国经济长期看好的基本面没有改变。 李克强:当然,我们也充分认识到,中国经济已深度融入全球经济,实际上没有哪一个国家的经济能够独善其身,关起门来最终害的是自己。只有在开放中发展,经济才有更广阔的创新和发展空间。我们也看到,一些国际机构纷纷在下调今年的经济增长预期目标,这说明世界经济不稳定、不确定因素增多,这必然会对中国经济带来影响和冲击,不可低估。同时,国内深层次的结构性矛盾凸显,经济持续下行压力较大,尤其是我们正在经历转型升级过程当中,经济必然不可避免地遇到阵痛,尤其是一些重化工行业的企业经营困难。我们不回避困难,这本身表明我们有信心,我们也知道问题症结所在,我们也有手段,为此我们要在适度扩大总需求的同时,注重推动结构性改革,尤其是供给侧结构性改革。总的看,中国经济希望大于困难。(根据网络文字直播整理)

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正文已结束,您可以按alt+4进行评论3月23日,国家卫生计生委邀请部分专家就疫苗问题举行媒体吹风会。中国工程院院士、国家免疫规划专家委员会主任委员赵铠和中国疾病预防控制中心主任医师、医学博士王华庆,就近期发生的疫苗事件回答了记者提问。是否有异常反应需要调查;只要有异常反应当地监测网络就能收到王华庆说,一类疫苗是国家免疫规划疫苗,二类疫苗是自费的,自愿接种。如果把现有疫苗都纳入第一类,需要庞大的财政来支持。所以,一类疫苗和二类疫苗主要是从必要性、可行性方面来划分的。但不管是流通环节还是使用环节,一类与二类疫苗的技术要求都是一致的,只不过采购方式、供应渠道有所不同。一类疫苗的采购是由政府来进行的,之后通过疾控系统逐级分发,最后到接种单位。二类疫苗是根据《疫苗流通和预防接种管理条例》规定,生产企业可以直接向经营企业供应,也可以向疾控机构、接种单位供应。经营企业也可以向疾控机构供应,也可以向接种单位供应,还可以向另外的经营企业进行供应。赵铠说,我国有异常接种反应的网络,凡是接种疫苗发生异常反应了,当地预防接种信息监测网络就能收到。此次疫苗事件是否有异常反应,需要进一步调查,目前正在进行相关调查。王华庆说,如果违反冷链运输规定,主要问题还是影响疫苗的效果。到底影响多大?主要取决于在冷链外存在多长时间。例如,乙肝疫苗、流脑疫苗等耐热性就比较好。此次疫苗事件需要具体情况具体分析。从理论上说,因为这次涉案疫苗是正规厂家生产的疫苗,不是假疫苗或伪劣疫苗,在前期有质量控制,可能风险会小一些。在后期没有冷链运输到底影响有多大,还需要评估。王华庆指出,疑似预防接种异常反应比较复杂。通俗地说,合格的疫苗在按照国家规范接种的情况下没有过错造成的健康损害,才叫异常反应。国家卫计委新闻发言人熊煌23日表示,从我国疑似预防接种异常反应信息管理系统报告情况分析,未发现疑似预防接种异常反应增多的情况。疫苗接种记录可以追溯;打疫苗是为群体建立免疫屏障王华庆说,国产疫苗和进口疫苗的标准是一样的,达到了标准才进入市场。从安全性来看,国产疫苗和进口疫苗没有差别。王华庆指出,疫苗进入疾控系统,有一个签收制度。在使用过程中,儿童什么时间打的疫苗?疫苗是哪个企业的?批号是什么?对此都有记录。一份记录在家长手里,一份在电子信息系统。疫苗的储存温度都有监测记录,可以追溯,而且越来越完善。王华庆说,打疫苗之后,并不是对每个人都产生保护,因为疫苗的主要作用是保护一个群体。像脊髓灰质炎,服完糖丸之后,如果有80%到85%的成功了,小儿麻痹就会被阻断甚至被消灭。如果大家都去打疫苗,就建立了免疫屏障。如果有一部分打疫苗、一部分不打,接种率不高,将来这个疾病可能会流行。一个人打完疫苗是不是成功了,国际通用原则是不需要检测的,因为主要看是否建立了免疫屏障。另据了解,食品药品监管总局确认非法疫苗案部分上下线为药品经营企业业务员,并公布了可能造成涉案药品流入非法渠道的9家药品经营企业名单。23日,食药监总局副局长吴浈在博鳌亚洲论坛2016年年会分论坛上表示,对山东疫苗案必须严查到底,彻底查清涉案相关企业和人员,对疫苗生产流通过程中存在的漏洞要进行排查和完善。

两名受害女子报案讲述遇劫经过。参考消息网3月24日报道 两名中国女游客21日在泰国曼谷的游客热点,遇上“黑的”,遭的士司机光天化日下用枪指吓打劫,然后被弃于巴吞他尼府一处路边。两女向附近商户求助报警。警方循闭路电视片段及一间的士中心调查,于23日拘捕疑犯,起回赃物。两女被带到中国大使馆。据香港《东方日报》网站3月24日报道,两名受害的郑姓及韩姓女子,分别26岁及26岁,她们于慕七(Mo Chit)空中铁路站,截的士前往翟度翟区的巴士总站,再乘车前往泰北清迈。不料的士行驶十五分钟后,司机便拔出手枪,喝令她们垂低头,然后的士驶至曼谷北面的巴吞他尼府,强迫她们交出财物。两女为求保命,将身上两件行李、两部iPhone、护照及总值1万泰铢(约合1847元人民币)现金交出。的士司机事后把她们抛弃在路边逃去。两名受害人步行往附近一间公司求助,保安员带她们到警局报警。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论

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外交部发言人华春莹在例行记者会上表示,包括太平岛在内的南沙群岛自古以来就是中国领土,中国将南沙群岛作为整体主张海洋权益,两岸中国人都有责任共同维护中华民族祖产据新华社3月24日消息,外交部发言人华春莹24日在例行记者会上表示,包括太平岛在内的南沙群岛自古以来就是中国领土,中国将南沙群岛作为整体主张海洋权益,两岸中国人都有责任共同维护中华民族祖产。据报道,台湾当局21日发布“南海政策说帖”,此外,台湾地区有关学术机构23日向“海牙常设仲裁法院”提交法庭之友意见书,均强调太平岛符合《联合国海洋法公约》中关于岛屿的定义,可以主张专属经济区和大陆架等海洋权益。“我要重申的是,中方不接受、不参与菲律宾南海仲裁案的立场是明确的、一贯的。”华春莹说。华春莹表示,包括太平岛在内的南沙群岛自古以来就是中国领土,中国人民在此长期、持续地生活和从事生产活动。菲律宾企图利用仲裁单方面否定中国在南海的领土主权和海洋权益,中方对此坚决反对。(新华社记者 靳若城)外交部发言人华春莹在例行记者会上表示,包括太平岛在内的南沙群岛自古以来就是中国领土,中国将南沙群岛作为整体主张海洋权益,两岸中国人都有责任共同维护中华民族祖产据新华社3月24日消息,外交部发言人华春莹24日在例行记者会上表示,包括太平岛在内的南沙群岛自古以来就是中国领土,中国将南沙群岛作为整体主张海洋权益,两岸中国人都有责任共同维护中华民族祖产。据报道,台湾当局21日发布“南海政策说帖”,此外,台湾地区有关学术机构23日向“海牙常设仲裁法院”提交法庭之友意见书,均强调太平岛符合《联合国海洋法公约》中关于岛屿的定义,可以主张专属经济区和大陆架等海洋权益。“我要重申的是,中方不接受、不参与菲律宾南海仲裁案的立场是明确的、一贯的。”华春莹说。华春莹表示,包括太平岛在内的南沙群岛自古以来就是中国领土,中国人民在此长期、持续地生活和从事生产活动。菲律宾企图利用仲裁单方面否定中国在南海的领土主权和海洋权益,中方对此坚决反对。(新华社记者 靳若城)近日,网络视频作者“Papi酱”因为得到了一笔1200万元的投资,一下子变成了的焦点人物。1200万元人民币,对包括“Papi酱”本人在内的绝大多数人而言,都是一笔巨款。因此,人们对此议论纷纷,也在情理之中。有的人因为喜爱“Papi酱”的视频风格对此欢欣鼓舞,也有人因为不看好这种商业模式对此忧心忡忡,这些观点彼此迥异,各有各的道理。互联网商业发展的前景,若能在言之有物的争论之中越辩越明,也不失为一件好事。 令人遗憾的是,并非每个人能有理有据地表达观点,也有那么一群人,只是放出各式各样的风凉话。他们看到“网红”挣了钱,又眼红,又不爽,一边不满于“凭什么在网上发几个视频就能挣这么多钱”,一边冷嘲网络视频用户群“低俗”,痛斥“世风日下”。更糟的是,这种毫无营养的风凉话,竟然还颇有市场,赢得了不少认同。 在这些言论中,我看到的是一种抱残守缺的计划经济思想,而其中缺失的,则是对各行各业的平等对待,以及对市场经济的认识理解。这些人之所以对“Papi酱”的成就冷嘲热讽,无非是因为她以草根出身发迹于互联网,跳出了所有既存的传统行业,并以通俗平实的吐槽视频一举成名,年纪轻轻就超越了无数在各个行业奋斗多年的人,背离了他们对“功成名就”的传统认知。 这样的想法无疑是僵化、促狭的。对各个行业的差别看待,一直是人们难以革除的偏见,一方面,“万般皆下品,惟有读书高”的思想根深蒂固,另一方面,数十年的计划经济体制,造就了一种对“铁饭碗”的极端迷信,以至于滋生出了一种瞧不起个体劳动者和市场创新者的社会氛围。21世纪是创新的世纪,这种因循守旧的思想一日不除,我们就一日无法跟上这个时代的步伐。如果像“Papi酱”这样有创意、敢创新的年轻人总是得不到社会的认同和嘉许,那我们又谈什么社会进步,谈什么“万众创新”? 市场经济之下,各行各业并无高低贵贱之别,一个人只要有本事,能满足某种合理的社会需求,就自然能够得名得利,这是一种十分合理的社会配置。“Papi酱”从事的事业,不需要任何“关系”,所需要的资本也主要是一台有摄像功能的手机,她赖以成功的真正法宝,不是别的,就是她自己的本事。 一个人不论从事什么行业,只要是凭借自己的本领吃饭,就是好样的。或许有人觉得,一个尚未毕业的年轻人,挣的钱就比学历更高、工龄更长的人还要多,是“不公平”的,但事实上,以学历或工龄评判一个人,才是真正的不公平。要实现真正的社会公平,就更应当对那些有特殊才能和新颖想法的人以鼓励,而非用种种教条化的标准粗暴地评断个人的价值。“Papi酱”得到投资,不仅让她个人的事业向前迈进了一步,也象征着网络视频领域的产业创新向前迈进了一步,对这样的事情,我们应当拍手叫好,而没有必要眼红跳脚。 今天,一个网络视频作者获得了成功,明天,就会有更多人的创新才能被发掘出来。如果你认为“Papi酱没什么了不起”,也没有关系,这个行业没有任何壁垒,只要你也打开摄像头,行动起来,又有谁能说,下一个成功者不会是你呢?2016年全国硕士研究生招生录取工作目前正在进行中。教育部23日发布通知,要求各招生单位和教育行政部门切实做好复试录取阶段信息公开工作,未经招生单位公示的考生,一律不得录取。 通知说,各招生单位要按规定对复试录取办法、招生人数、复试考生名单和拟录取考生名单等重要招生信息及时、充分、规范进行公开公示,特别要加大对破格复试、专项计划、享受初试加分或照顾政策、单独考试等招生类型的信息公开力度。未经招生单位公示的考生,一律不得录取,不予学籍注册。 通知要求,健全工作机制,提高管理服务水平,按照“谁公开、谁把关”“谁公开、谁解释”的原则,认真做好对公开信息的审定核准和咨询解释工作。各招生单位要公布举报电话或邮箱,完善并畅通申诉举报渠道,对考生反映的问题及时核查处理,切实保障考生合法权益。 同时,2016年硕士研究生招生录取工作要坚持“按需招生、德智体全面衡量、择优录取、宁缺毋滥”原则,着力加强对考生的思想政治素质和品德考核。 教育部表示,复试录取工作要严格过程监管,对复试全程录音录像,并组织有关部门联合开展复试现场巡查。要强化诚信要求,认真进行答卷核查等工作,加大对疑似作弊考生的甄别力度。作弊考生无论何时核查确定,一律按照《国家教育考试违规处理办法》和《普通高等学校学生管理规定》等严肃处理。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论




(责任编辑:新浪网招生频道)

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