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发布时间:2018-06-25

6296记者梳理发现,上述涉案人员中多名系武汉市民政局直属3家殡仪馆时任馆长、副馆长、相关岗位负责人以及殡葬管理执法队队长,多名涉案人员于2014年2月至8月被刑拘,他们的腐败大多涉及丧葬用品的采购和销售。3月30日,时代周报记者致电国家食药监总局新闻发言人颜江瑛。由于这些天均在频繁开会,颜稍显疲惫,她明确表示:“对于涉案疫苗的调查仍在进行之中,总局会按照中央精神,执行最严格的(食品药品)监管。”中新网桂林4月3日电(赵琳露)4月3日中午,广西桂林市公安局通报,当天上午,桂林市食品药品监督管理局局长唐天生在医院坠楼身亡。当天上午7时53分,桂林市秀峰公安争议市场局:垂直监管还是属地监管以浙江为例,该省在2014年年底前,除在省级还保有工商局、质监局、食药监局外,辖内市、县两级均撤销了工商、食药监部门(注:地级市层面保留了质监局),而新建了市场监督局。在57岁生日当天,时任汉口殡仪馆业务科(原服务科)科长的何远明被刑拘。何远明的落马与一名窦姓骨灰盒供应商有关。

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胡颖廉在基层调研中了解到,普通公务员从开始接触到完全胜任一线食品药品监督执法,需要两年全职工作时间,专业成长的难度较大,有的执法人员“进药店不知道做什么,只会问店主要营业执照”。在胡颖廉看来,食品药品监管职能的归并,使得原来以药品监管为主的基层药监机构工作量呈现几何级数增加:“县级以下的乡镇、街道过去并未设置药监分支机构,如果沿袭原有的体制,将会导致监管任务与监管力量的严重不匹配。若增设机构、增加编制与员额,又会碰到地方制约,目前多数省份提出,编制总数不能增加。基层药监改革受阻,其症结在此。”

压力在基层:任务与编制倒挂胡颖廉称,在食品药品机构改革中,需要处理好专业监管与综合执法的关系,“我国城乡、地区间发展不均衡,同时面临不同阶段的市场失灵问题。一些经济欠发达地区的基层广泛分布着低水平违法行为;大中城市充斥着工业化生产的系统性风险;新工艺、新业态带来的未知风险也开始出现。这种差异决定了在市场监管机构设置和政策手段选择上要有区分,而不是搞一刀切”。在胡颖廉看来,统一市场局陷入“方向正确、操作有误、步子太急”的困境。“市场监管的对象是各类市场主体的交易行为,目的是维护市场秩序;食药监管的对象是特定产品的质量安全,两者的定位并不同。”何远明受贿罪一审判决书显示,2003年至2007年,武汉市民政局决定对汉口殡仪馆丧葬用品销售市场进行清理整顿。本来是一场净化市场的行为,因为何远明等人的运作,最终成为了骨灰盒的垄断经营。21.6万元中,有一笔8.2万元系该馆时任馆长助理刘某及家人先后7次贿赂所得,馆长助理的家人在殡仪馆承包经营小卖部,卖殡葬用品。

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是次调整,质检总局的生产环节监管、工商总局的流通环节监管职责被整合进食药监总局,上述两局相应的监督队伍和检验检测机构也随之划转食药监总局。据报道,武汉市民政局负责人在接受市纪委委员询问时表示,将用制度规范殡葬行业用工、薪酬、内部管理等工作,堵塞不正之风的缝隙。郑筱萸事件使得决策层担心原国家食药监局权力过于集中,易滋生腐败。于是,在2008年3月的大部制改革中,国家药监局被划入卫生部,成为卫生部管理的国家局。目前,国务院在食品药品监管中已经提出的“社会共治”概念,利用媒体和舆论的力量及主动公开,都成为治理的新手段。“食品监管不只是某个部门的职责,需要整个政府和社会的联动。”胡颖廉说。经初步查明,坠楼病人为桂林市食品药品监督管理局局长唐天生。是次改革带来的重要影响,是当年11月,国务院办公厅发文,取消了推行八年之久的食品药品垂直监管体系,调整为属地分级管理负责,业务接受上级主管部门和同级卫生部门的组织指导和监督。当天上午7时53分,桂林市秀峰公安分局百梓派出所接110指令:桂林医学院附属医院住院部內有一住院病人从8楼坠落,已当场死亡。




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