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发布时间:2018-05-20

(一)严峻的财政现状美国是极少数没有在全国实行法定带薪产假的国家之一。美国联邦《家庭和医疗休假法》允许新生儿父母有12周无薪产假,但条件是他们必须为雇员人数不少于50人的企业工作,工作年限在一年以上,累计工作时间至少有1250个小时。3.人口老龄化导致的财政结构性因素。经济形势变动和政策失误固然是影响财政平衡恶化的重要因素,但财政结构性因素恐怕是更主要的因素,特别是财政支出结构的影响更大。从日本财政支出的主要项目来看,公共事业费在20世纪90年代前期由于刺激经济景气的需要有所增加,1998年度以后逐渐减少。但是,由于人口迅速老龄化,社会保障相关费用急剧增加,特别是2009年,由于这一年基础养老金的国库负担率提高到1/2,再加上国际金融危机等影响,社会保障费比上年增加了6.1万亿日元,此后也一直保持较高水平的增长。可以说,90年代以来财政支出增加的主要部分是社会保障相关费用。从各个项目支出所占比例变化也可以看出,社会保障费用增加最多,从1990年度的17.5%上升到2014年度的32.7%,增加了15.2%,金额从11.6万亿日元增加到31.5万亿日元,增长近3倍。另一个变化大的支出项目是用于国债还本付息的国债费,从1990年度的14.3万亿日元上升至2015年度的23.5万亿日元,增长64%。这也从一个侧面反映出日本财政状况的恶化。中国社会科学院日本研究所研究员张季风在《日本学刊》2016年第2期发表《日本财政困境解析》(全文约2.2万字)。4.政府财政长期入不敷出。自1992年起,日本政府一直通过扩大公共投资来刺激经济复苏,随着人口迅速老龄化,社会保障费用占财政支出的份额越来越大;另一方面,经济长期低迷使税收大量减少,加之20世纪90年代中期以来,政府又实施大规模减税政策,使本来就已经减少的税收变得更少。由于经济复苏的目标迟迟没有实现,导致“出多进少”,使政府的债务余额越滚越多。到2012年为止,国债发行额大于税收的状况已经持续了四年。2013年以后,税收有所增加,但财政状况恶化的基本趋势并未发生变化。鉴于日本财政每况愈下,2011年1月以来,标准普尔和穆迪等评级机构连续下调日本国债的等级。2015年9月,标准普尔又将日本国债调低至 A+,降至中国、韩国、捷克之下,与斯洛文尼亚、爱尔兰处于同一水平。

  北约向俄罗斯抛出“橄榄枝”之后,俄罗斯也对北约主动示好作出积极回应,然而双方在敏感战略要地的角力和军事试探并未因此而有所收敛。5.外部环境因素。日本的财政恶化问题也是如此,其根本原因在于日本经济自身的原因,但不能否认外部环境恶化对日本财政恶化的“贡献”。不可否认,过去日本的一些首相也对重建财政做了一定努力,但一直未能取得根本性效果,其中有各种原因,与突发事件时常不期而至也不无关系。例如,1996年桥本龙太郎首相顶住各种压力,推动财政结构改革,提高消费税率,但政策刚刚出台就遭遇1997年亚洲金融危机,其结果是,不但改革未见成效,自己也丢了相印。再如,在小泉纯一郎执政时期,通过促进经济增长和进行财政结构改革,曾使财政状况有所好转。2002—2008年初的超长期景气周期中,税收比较稳定,公共投资减少,在一定程度上缓解了日本的财政状况。每年国债发行额持续减少,国债依存度下降,财政赤字收窄,特别是基础财政赤字率2007年已降至1.1%,距离基础财政收支平衡的目标只有一步之遥。但恰在此时,2008年秋季,百年一遇的国际金融危机突然来袭。与世界绝大多数国家一样,日本不得不重新实行积极财政政策,扩大公共投资,扩大有效需求。积极财政政策和超宽松货币政策使日本在2009年摆脱了金融危机的困境,但代价也是沉重的,高强度的凯恩斯主义政策使日本财政再陷深渊。在刚刚走出国际金融危机、经济步入复苏通道之时,2011年3月大地震、大海啸和核泄漏复合型大灾难又给日本当头一棒。毫无疑问,灾后重建需要大量的财政投入。日本国会在2011年5月初就通过了总额为4万亿日元的第一次补充预算。7月中旬又通过了总额为2万亿日元的第二次补充预算。第三次补充预算,规模为10万亿日元以上,而且主要通过增税和税外收入以及发行复兴债来筹措。直到2016年度,日本每年都拨出巨额专款用于东北灾区的灾后重建事项,这使其财政负担进一步加重。

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李孟贤说,旧金山市政府所作的努力旨在确保家长和孩子在这个生活开支高昂的城市有资源和能力取得成功,新法规所提供的基本照顾和支持应该为每一个家庭所享有。原标题:旧金山率先在美国实行法定全薪产假

美国是极少数没有在全国实行法定带薪产假的国家之一。美国联邦《家庭和医疗休假法》允许新生儿父母有12周无薪产假,但条件是他们必须为雇员人数不少于50人的企业工作,工作年限在一年以上,累计工作时间至少有1250个小时。2015年受理合拍项目过百该县纪委还紧盯扶贫资金去向,指导扶贫部门实施扶贫资金和项目“直管到村”模式,防止出现“雁过拔毛”现象。还要求各级党政机关厉行节约,把节约的经费用于扶贫。据统计,去年该县县直部门共将节约的“三公经费”550万元,投入到扶贫帮困上。该县还狠刹“人情风”,鼓励党员干部把节约出来的人情开支用于帮扶贫困对象。今年来,全县党员干部共为贫困群众捐资766万元。(二)日本深陷财政困境的根源旧金山是美国生活成本最高的城市之一,全薪产假是该市近年来推出的又一项改善劳动者待遇和福利的措施。2014年,旧金山通过了将最低时薪逐步提高至15美元的计划。而加利福尼亚州关于实行15美元最低时薪的议案本月初由州长签署成为法律。

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(中国社会科学院日本研究所《日本学刊》供新华网日本频道特稿,仅代表作者个人观点。如需转载,请注明作者姓名及出处为“新华网日本频道”。)沈嘉蔚1989年来到悉尼,擅长表现历史题材和人物肖像,也是入围澳大利亚著名的阿奇博尔德肖像奖最多的华裔画家之一。而据《北京商报》报道,十年前中国电影合作制片公司每年受理立项申请的中外合拍片大约在30部左右,立项的仅约有15部。而据《北京商报》报道,十年前中国电影合作制片公司每年受理立项申请的中外合拍片大约在30部左右,立项的仅约有15部。近日,他在“中外电影合作论坛”上,畅谈合拍片的未来,于冬认为当下中国市场资本过剩,因此当中国的电影制作满足不了这些资本的需求时,就会带来资本的溢出,“这几年好莱坞六大公司的片单已被中国公司买断,未来大的合拍电影也一定是在中国投资人主导下的国际制作”。

  北约向俄罗斯抛出“橄榄枝”之后,俄罗斯也对北约主动示好作出积极回应,然而双方在敏感战略要地的角力和军事试探并未因此而有所收敛。该县自2011年起逐步推进行政执法改革,经过5年探索,县行政执法局于今年1月进入实质性运转。该局整合了全县23个职能部门的行政处罚权以及相应的行政监督检查权、行政强制权,针对不同领域设置7个分局,并在每个镇(街)设立执法中队,从涉改部门调派优秀执法人员充实力量。各领域投诉热线由该局统一接听、集中派单、综合执法,有效解决了多头执法、重复执法、相互推诿等问题。




(责任编辑:网上书城)

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