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发布时间:2018-05-09

南方日报评论员南方时论捷克是中东欧重要国家,也是欧盟重要成员国。习近平主席访问捷克,是针对欧洲方向的一次重大外交行动,意义远超过双边范畴,有着面向中东欧与全欧的通盘考量,将进一步促进中欧各自发展战略对接和中国 中东欧国家合作,为中欧关系发展注入新动力。中东欧地区是欧洲东部门户。近年来,从华沙到布加勒斯特,从贝尔格莱德到苏州,中国 中东欧国家合作(“16+1合作”)不断加速。2015年11月,《中国 中东欧国家合作中期规划》和《中国 中东欧国家合作苏州纲要》两个政治文件在苏州发表,为中国与中东欧国家未来5年合作发展和近期具体合作提供了路线图。现在,“16+1合作”已经逐渐步入成熟期和早期收获期,中国与中东欧国家正日益结成同袍同裳的重要伙伴。欧盟是中国的全面战略伙伴。2014年3月,习近平主席访问欧盟总部期间,同欧方领导人一道决定打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,为新时期中欧关系指明了战略方向。2015年中欧建交40周年之际,双方决定推进“一带一路”倡议同欧洲投资计划等发展战略对接,组建中欧共同投资基金、互联互通平台等,进一步确立了中欧务实合作的新框架。如今,中欧关系正处于历史发展最好时期,面临前所未有的历史机遇。“一带一路”建设是中国加强与沿线国家互利合作的重要平台。在沿线国家中,中东欧国家约占1/4,双方战略契合度高、合作潜力巨大。对于中东欧国家来说,正经历欧债危机后深刻的经济结构调整,迫切希望通过向东开放、借助中国力量推动老旧基础设施改造、促进投资和消费增长;对于中国而言,中东欧背靠欧盟大市场,有劳动力成本优势,是中国企业走出去的理想场所。截至目前,与中国签署共建“一带一路”政府间谅解备忘录的中东欧国家已有7个。可以说,中国 中东欧从未像今天这样紧密联系在一起。通过“16+1合作”和积极参与“一带一路”建设,中东欧国家搭上了中国经济发展的“高铁”,中国在中东欧地区找到了更为广阔的市场;随着中东欧国家与中国各项经济文化合作项目的不断落地,各国政府和人民正在感受着“一带一路”建设和“16+1合作”所带来的实实在在好处。“一带一路”建设是连通亚太经济圈和欧洲经济圈的重要纽带。当前,中欧双方都在推进结构性改革,激发经济社会发展活力。中国人民正在为全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈努力。欧盟正致力于保持经济复苏势头,大力提升欧盟经济发展竞争力。在此背景下,“一带一路”建设为增进中欧合作共赢带来了重要机遇与好处。如果沿线国家能共谋发展,将本国和本地区发展战略与“一带一路”建设对接,必将不断衍生出新的合作机会与方案。让人欣喜的是,欧盟高达3150亿欧元规模的“容克计划”与“一带一路”正探索中欧发展战略对接,中国和中东欧国家“16+1合作”与“一带一路”正实践对接,德国正筹划“工业4.0”与“中国制造2025”对接机制。“一带一路”将重新塑造中国和欧洲的地理经济,充分挖掘亚欧大陆市场的巨大潜力。习近平主席曾形象地表示:“欢迎大家搭乘中国发展的列车,搭快车也好,搭便车也好,我们都欢迎。”毫无疑问,“一带一路”建设就是一辆带给世界机遇的快车,将为中欧全面战略伙伴关系的发展注入新的动力。预计未来5年,中国将进口超过10万亿美元商品,对外投资规模将超过5000亿美元,将有超过5亿人次出境访问旅游,渝新欧、汉新欧、郑新欧、义新欧、哈欧等连通中欧的国际班列越来越密集地在欧亚大陆上飞驰。用法国前总理拉法兰的话形容,“一带一路”建设就像是一个大花园,花园里将百花盛开、硕果累累。面对这幅繁荣生动的画面,各方应共同秉持互尊互助、互利共赢、开放包容精神,实现中国 中东欧国家合作同“一带一路”建设和中欧关系发展对接,为地区和世界发展作出贡献。“积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。”习近平主席对中东欧国家的第一次访问具有历史性意义,不仅把中捷关系提升到新的高度,还促进中欧各自发展战略对接,推动中国 中东欧国家共建“一带一路”。中欧合作正呈现着时与势的重大机遇,需要各方共同珍视,携手努力,共同创造中国 中东欧国家合作以及中欧关系更加美好的明天。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论新华社布拉格3月30日电(记者孟娜)30日,国家主席习近平在捷克总统泽曼陪同下在布拉格参观斯特拉霍夫图书馆。习近平抵达图书馆时,泽曼在藏书阁大门迎接并陪同参观。图书馆馆长向习近平介绍馆藏中捷交往书籍。随后,两国元首前往室外露台,俯瞰布拉格景观。习近平表示,能够看到如此丰富的艺术和文化珍品,实属难得。悠久历史和深厚文化积淀是捷克人民拥有的一笔宝贵财富。中国是一个有着五千多年文明历史的古国。我们两国在文明互鉴、文化交流上有很大合作空间。中捷双方应该密切人文交流,增进两国人民相互了解和友谊,为双边关系发展奠定坚实民意基础。参观结束后,习近平和泽曼亲切话别。习近平指出,我这次访问捷克,感受到了捷克和捷克人民的友好情谊。访问期间,我同泽曼总统多次进行深入友好交流,为双边关系进一步发展打下良好基础。中方愿同捷方保持高层接触,增进战略互信,深化各领域互利合作,谱写中捷关系新篇章。泽曼表示,热烈祝贺习近平主席对捷克的历史性访问取得圆满成功。捷克高度重视捷中关系,愿同中方共同推动务实合作,造福两国和两国人民。斯特拉霍夫图书馆是捷克最古老的图书馆,已有850多年历史,藏有20余万册珍贵书籍。王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论

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正文已结束,您可以按alt+4进行评论十八大之后开“断崖式”降级之头的,是云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣。2014年7月16日,中央纪委监察部网站发布消息:张田欣因严重违纪被开除党籍,取消其副省级待遇,降为副处级非领导职务。据《公务员法》,公务员职务分为领导职务与非领导职务,领导职务层次由高到低依次为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务在厅局级以下设置。综合管理类的非领导职务由高到低依次分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。从副省级到副处级,张田欣被连降四级。此后,凡是因严重违纪被处分、一降多级的领导干部,都被称为“断崖式”降级。按照副科级确定退休待遇的海南省人大常委会原副主任张力夫。(资料图)超六成官员被连降四级(含)以上上游新闻梳理中纪委公布的官员违纪信息发现,截至目前,至少有12名官员遭遇“断崖式”降级。这12名官员中,除四川省原省长魏宏此前的级别为省部级正职、武夷山市常务副市长林春松外为厅局级正职外,其余10名官员的级别全部为省部级副职。尽管被处分前,官员的级别大致相同。但根据处理的结果来看,1名官员被降至副厅级非领导职务;1名官员被降至正处级非领导职务;4名官员被降至副处级非领导职务;1名官员被降至正科级非领导职务;1名官员被按照副科级确定退休待遇;两名官员被降至科员;另有两名央企高管被按部门副职以下(不含部门副职)安排工作。从降级数来看,有2名官员被降两级、2名官员被降三级、5名官员被降四级、1名官员被降六级、2名官员被降七级。此外,两名央企高管至少被降三级。记者还发现,这12名官员中有3人曾担任省政协副主席,2人曾担任省委秘书长。从地域上看,江西有3名官员、云南有2名官员遭遇“断崖式”降级。值得一提的是,许爱民和刘礼祖都曾是政协江西省第十一届委员会副主席,两人共事两年。此外,上述12名官员中,8人被开除党籍,2人被撤销党内职务,2人被留党察看两年。被降至科员的山西省政协原副主席刘礼祖。(资料图)连降级,一夜回到几十年前官员遭遇“断崖式”降级后有何影响?一个普遍的说法是:从科级干部到省部级干部,往往需要辛苦打拼几十年。一遭“断崖”,其从政生涯基本宣告结束,想要“东山再起”已不可能。另外一个显而易见的后果是,官员此前享受的工资和待遇也大打折扣。以从副省级降至科员的刘礼祖和赵智勇为例,不仅两人的工资收入会大幅减少,有关住房、医疗、用车等待遇也将发生改变。根据《在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施意见》《关于适当提高副部级人员医疗保障水平的通知》等文件,副部级干部承租或购买公有住房的建筑面积标准在190平方米以内,配车,出差可乘坐飞机头等舱,看病也不用排队挂号,住院也可享受单间病房。两人被降至科员后,房小了、专车和秘书也没了,住院也无法享受单间病房。北京青年报援引江西省委办公厅人士的观点称,如果赵智勇以一个违纪高官的形象再回到原单位,而且是以一个最低级别的科级干部的待遇回来,那会很尴尬,而且原来的下属怎么处理和他的关系?中央纪委监察部网站曾刊文指出,监督执纪“四种形态”,是为了防止不出事都是“好同志”,一出事就成了“阶下囚”。“断崖式”降级即“对严重违纪的重处分、作出重大职务调整”,对应了监督执纪“四种形态”的第三种形态,无疑是具有足够震慑力的惩戒方式,使领导干部受到警醒、警示、警戒,这样就有利于减存量、遏增量。

正文已结束,您可以按alt+4进行评论3月30日,第九次全国律师代表大会在北京开幕。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。 郝帆 摄30多年前,邓小平曾提出,搞现代化建设要有30万律师。如今,这一宏伟愿景已成为现实。3月30日,在第九次全国律师代表大会上,中央政法委书记孟建柱在讲话中透露,目前,全国律师事务所已由改革开放之初的70多家增加到2.4万家,律师由200多人发展到29.7万人。十八届三中、四中全会对律师工作作出了一系列重大决策部署,为新时期律师工作指明方向。2015年全国律师工作会议后,“两高三部”联合出台保障律师执业权利的规定,各地政法机关也相继出台实施细则,积极构建政法干警与律师的新型关系。而在这次律师代表大会上,中央政法委委员中除军队和武警系统的委员外,全都出席了开幕式,祝贺大会召开,这在历届全国律师代表大会上尚属首次。“这让我们感觉到律师队伍更加受到重视。”中华全国律师协会理事、湖北律协副会长柳平说,随着全面依法治国的推进及“一带一路”建设的发展等,律师将大有可为。“司法人员和律师的新型关系正逐步建立” 有着30多年从业经历的柳平律师感觉到近半年有一个明显变化:司法人员和律师的新型关系正在逐步建立起来。 今年1月,他在武汉一区法院参加庭审时,当主审法官宣布休庭后,一法警因误会,与他发生言语冲突,他被法警带到一隔离室。半个小时左右,法院院长和一副院长就赶到隔离室,向他征求意见说:“我们了解到这是一场误会,你是老律师,遇到这个事情,我们法院想听听你有什么意见,你认为我们是不是要对法警实施追责?”彼时正值武汉市贯彻落实孟建柱在2015年全国律师工作会议上的讲话精神,在政法系统推进保障律师执业权利规定落地生根。“这相比几年前有明显变化,以前或要被隔离一段时间,否则不让离开。”柳平说,这是孟建柱书记在律师工作会议上提出的建立司法人员与律师新型关系的体现,建立法官与司法当局的沟通机制,及时化解律师在执业过程中存在的难点问题和遇到的突发事件,真正尊重律师,维护律师执业权利。2015年8月20日至21日,“两高两部”联合召开全国律师工作会议,这在我国律师事业发展史上是第一次。孟建柱在会上强调,保障律师执业权利,最重要的是把法律规定的律师执业权利落实到位。他还为政法机关在侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段,如何保护律师执业权利提出了细致的要求。2015年9月15日,中央深改组第十六次会议通过了《关于深化律师制度改革的意见》,指出要把法律规定的律师执业权利切实落实到位,确保侵犯律师执业权利的行为能够得到及时纠正。次日,“两高三部”联合出台《关于依法保障律师执业权利的规定》,对如何保障律师知情权、申请权、申诉权,以及会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论等作出全面规定,明确各项律师执业权利保障措施。此后,各地政法机关也相继出台保障律师执业权利实施细则,积极构建政法干警与律师新型关系。“这一系列举措增强了律师的执业信心,提高了律师在诉讼活动中的安全,提升了律师在服务中的热情。”柳平评价道。图为会前,孟建柱等会见与会代表。 中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。 律师在法治政府建设中不可替代柳平律师头上有两个特殊的标签:他是武汉市第一个法律顾问,还是武汉市政府首席法律顾问。自1996年担任武汉市政府法律顾问以来,二十年间,他历经四届政府,七位市长,明显感觉到政府在理念上和态度上对法律顾问的转变。“以前虽然也代理个案,但更多是文件上的、宣传上的标签式法律顾问,不像现在全面进入政府的建章设置、依法行政、依法处置突发事件、依法解决疑难课题等,法律顾问的作用得到充分发挥。”柳平说,法律顾问正成为政府决策的智囊,执法的参谋,解决疑难课题的帮手。2015年,武汉市欲出台政府规章,对全市7万多部电梯进行规范化管理。柳平说,在以往,这种技术含量很高的规章,政府多注重高校和科研专家的意见,而这次,因为他是法律顾问,遂被邀请参与。他介入后发现,该规章的草案欲将电梯安全管理的责任单位和实际操作层面交给社区,他认这一设置不够科学。“因为社区只是居民自治组织,而电梯的安全管理主体应是政府机构,相关政府部门应派出人员或委托相关人员时时管理。”柳平说,他结合实践经验,提出行政执法主体的合法性和正当性问题。武汉市在制定该规章时采纳了他的意见。柳平说,法律顾问只要真正发挥作用,政府部门都会给予高度重视和充分信赖。2015年,他所带领的律师团队承接了武汉市国税局全系统的法律顾问业务,因服务专业、及时,对方满意,今年3月底合同快到期前,武汉国税系统就电话催他去收今年的律师服务费。十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出:“积极推行政府法律顾问制度,建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。”今年1月22日召开的中央政法工作会议还首次邀请7名律师代表参加会议,这被看作是律师积极参与法治中国建设的一个缩影。柳平认为,推进法治政府建设,就是要让政府的每一个具体的行政行为都在法律框架下施行,都能保障人民群众的权益,而律师在执业过程中积累了大量的诉讼和非诉讼的法律经验,作为政府法律顾问,他有着其他专业领域人士不可替代的优势,所以在法治政府建设中,律师有不可取代的作用。律师事业面临前所未有的发展机遇在今年的全国律师代表大会上,孟建柱还透露了广大律师2015年的成绩:办理各类诉讼案件330多万件、非诉讼法律事务近100万件、法律援助案件50多万件,为50万家政府部门、社会团体、企事业单位担任法律顾问,参与调解化解大量矛盾纠纷和信访案件。孟建柱评价道,广大律师为维护当事人合法权益,维护社会公平正义,推进国家法治建设,促进经济社会发展作出了重要贡献。在2015年的全国律师工作大会上,孟建柱曾为律师队伍“打气”。他说,当前在“四个全面”战略布局中,全面依法治国具有基础性、保障性作用,律师事业面临前所未有的发展机遇。孟建柱说,我国是世界第二大经济体,涉外法律事务不断增多,但全国能熟练办理涉外业务的律师不到3000名,急需一大批善于处理涉外法律业务的律师。此外,从实践看,全国法院每年审结850万件民商事案件中,有律师代理的不到200万件,律师在服务群众和经济发展中还有广阔空间。孟建柱还认为,随着利益关系深刻调整,社会矛盾易发多发,这迫切需要律师运用法律专长,化解矛盾纠纷。“从依法治国的新要求来看,律师还可在推进法治国家建设等方面,发挥自身优势,提供更多服务。”正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论国家主席习近平28日上午乘专机离开北京,应捷克共和国总统泽曼邀请,对捷克进行国事访问。这是中捷建交67年来,中国最高领导人首次对捷克进行国事访问。3月28日习近平抵达布拉格开始对捷克共和国进行国事访问▲3月28日,习近平乘专机抵达布拉格,开始对捷克共和国进行国事访问。习近平指出,中捷两国和两国人民友好交往源远流长。捷克已经成为中国在中东欧地区重要合作伙伴,在欧盟内的好朋友、好伙伴。当前,两国关系发展步入快车道,各领域交流合作蓬勃开展,并在中国 中东欧国家合作框架内开展良好合作,为推动中欧关系发展发挥了重要作用。习近平强调,这是我首次以国家主席身份访问中东欧国家,也是两国建交67年来中国国家主席首次访问捷克。我期待同泽曼总统等捷克领导人广泛接触,深入交换意见,通过此访加深两国人民传统友谊,增强中捷政治互信,拓展两国务实合作,为中捷关系未来发展奠定良好基础。 3月28日习近平同捷克总统泽曼举行会晤两国元首共同宣布建立中捷战略伙伴关系 ▲当地时间3月28日,习近平在布拉格拉尼庄园同捷克总统泽曼举行会晤。▲习近平应邀做客泽曼总统私人官邸,两国元首走到一棵银杏树苗前,共同培土、浇水。习近平说,中捷两国共同浇灌友谊之树。 习近平强调,中捷建交60多年来,尽管国际风云变幻,我们两国也都各自经历了风风雨雨,但友谊和合作始终是中捷关系发展的主流。特别是近年来,双方高层往来密切,务实合作不断深化,人文交流丰富多彩,两国关系已经进入历史上发展最快、成果最多的新阶段。2015年,双方签署共同推进“一带一路”建设的政府间谅解备忘录,奠定了良好基础。站在新的起点上,展望未来,我们有责任继往开来,共同传承和发展好中捷友好关系,使之历久弥新,不断焕发新的活力。 3月29日 习近平同泽曼举行会谈推动中捷关系再上新台阶 ▲3月29日,习近平在布拉格同捷克总统泽曼举行会谈。 习近平指出,捷克是最早承认并同新中国建交的国家之一,两国和两国人民友谊源远流长。中方愿同捷方一道,珍惜中捷关系来之不易的良好局面,巩固中捷传统友谊,增进双方政治互信,推动两国务实合作取得更多新成果,使中捷友好事业薪火相传。两国元首达成多项重要共识,一致决定建立中捷战略伙伴关系,寻求更广泛共同利益,开展更深层次合作。双方同意加强中国“一带一路”倡议同捷克发展战略对接,共同编制中捷合作规划纲要,作为指导今后一段时期两国务实合作的框架。会谈后,两国元首共同签署了《中华人民共和国和捷克共和国关于建立战略伙伴关系的联合声明》,并见证了电子商务、投资、科技、旅游、文化、航空等领域双边合作文件的签署。 3月29日习近平会见捷克总理索博特卡 ▲3月29日,习近平在布拉格会见捷克总理索博特卡。 习近平强调,中捷双方应以去年两国政府签署的共同推进“一带一路”建设谅解备忘录为契机,加强彼此发展战略对接,确定重点合作领域和项目。中方愿同捷方稳步推进空中互联互通,探讨在高铁、路桥等基础设施建设领域开展合作。双方要继续加强汽车、机床等传统领域合作,同时在航空、纳米、生物、核电等高技术领域加强交流合作。中国政府鼓励和支持有实力的中国企业赴捷克投资兴业,扩大两国金融合作,也欢迎更多捷克企业开拓中国市场。双方应加大文化、教育、体育、旅游、卫生、影视等领域合作,发展地方交流,为中捷人文交流注入更多动力。 3月29日习近平会见捷克参议院主席什捷赫 ▲3月29日,习近平在布拉格会见捷克参议院主席什捷赫。 习近平强调,中捷两国传统友好。建交以来,友好和合作始终是双边关系的主旋律,两国人民友谊在相互交流中日益牢固和加强。中方愿同捷方携手努力,密切高层交往,加强战略对接,充分发挥优势互补,深化经贸、产业、旅游、文化、体育等领域合作,加大人文交流,在战略伙伴关系这一新起点上,推动双边关系在新时期得到更大发展。习近平指出,立法机构交往是两国关系的重要组成部分,中捷关系深入发展离不开两国立法机构大力支持和积极参与。两国立法机构要完善和拓展现有交流机制,密切各层级友好往来,加强立法、监督、治国理政等方面经验交流,推动经贸、人文等领域互利合作,为巩固中捷关系民意基础、推动中捷关系发展作出更大贡献。 3月29日习近平会见捷克众议院主席哈马切克 ▲3月29日,习近平在布拉格会见捷克众议院主席哈马切克。 习近平强调,中捷两国和两国人民有着深厚的传统情谊,也有着长期良好的合作基础。我们两国经济互补性强,当前双边关系进入了全面发展的快车道。中捷加强经贸、产业、人文等各领域合作,正当其时,正当其势。中方视捷克为中国在中东欧地区的重要合作伙伴,我们愿同捷方一道,牢牢把握两国关系发展大方向,结合“一带一路”加强双方发展对接,继续拓展双方互利合作,不断夯实两国民意基础,推动中捷关系持续健康稳定发展。 3月29日习近平会见布拉格市长科尔娜乔娃接受布拉格城市钥匙 ▲3月29日,习近平在捷克布拉格会见布拉格市长科尔娜乔娃,并接受科尔娜乔娃代表该市赠予的城市钥匙。 习近平强调,地方交往是中捷关系全面发展的重要组成部分。布拉格同北京交往密切,相信在两国首都加强合作带动下,中捷地方交往必将取得更大突破。中国 中东欧国家地方省州长联合会已经落户捷克。希望布拉格发挥自身优势和省州长联合会平台的作用,拓展对华交流渠道和合作领域,为中捷友好合作作出新的贡献。3月29日习近平和泽曼与中捷小球员合影习近平主席和捷克总统泽曼来到可以俯瞰布拉格的捷克总统府南花园,会见冰球、足球少年运动员,小球员们兴高采烈地向习主席和泽曼总统问好,球队代表向两国元首赠送球衣。临别前,两位领导人同小球员们合影,在他们身后,是美丽的“金色布拉格”。

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亲情应与权力“绝缘”“勤读书,要孝悌;学谦恭,循礼义;节饮食,戒游戏;毋说谎,毋贪利……”家风有着穿越时空的力量。五百多年前,一代大儒王阳明把祖辈对自己的教育与自身的哲学思想相融合,通过一封封家书对后代子孙谆谆教诲。而今,回眸王氏家族一路沧桑,对族箴祖训的坚守是他们心中永远不灭的灯。家是最小国,国是千万家。家风,尤其是党员干部的家风,一头牵着党风政风,一头系着社风民风。家风正,方能党风正、政风清、民风淳。修身正己,言传身教关于家国情怀,在中国传统文化中有一条层层递进的清晰逻辑链,其中最为人所熟知的阐释出自《礼记 大学》:“身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平。”追而溯之,家国天下皆由修身始。领导干部往往是家庭的核心,其言行为子女亲属所效法,其品行也在潜移默化中影响、约束着身边人。“子帅以正,孰敢不正”,在家风建设中同样适用。这就要求领导干部加强党性修养,坚定理想信念,修好共产党人的“心学”。无论是在革命战争年代还是在和平建设时期,总有那么多共产党人,始终仰望星空,无私、坚韧而纯粹地致力于为人民谋福祉。他们身体力行,为子女亲人树起了精神的旗帜、德行的标杆。反观现下一些领导干部,理想信念动摇,权力观、地位观、利益观悄然变异。他们不仅自己在贪腐路上越走越远,还亲手将妻子儿女培养成“利益共同体”,将家庭打造为“权钱交易所”,最后落得同堂受审、为人唾弃的下场。其实不少落马官员贪腐的初衷,是为了让家人生活得更好。但当方向错误时,走得越快,反而离目标越远。“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财,财损其志;子孙不如我,留钱做什么?愚而多财,益增其过。”百年前的清人已有如此卓识。“父母之爱子,则为之计深远。”与其给子女留下金山银山,不如树德育人,立下代代流传的精神财富,这才是领导干部对子女亲人真正的爱、对家庭和社会应尽之责。立规立诫,划清亲情与权力的界限眷顾亲情是人之天性,无可厚非。但公权与私利之间亦存在天然的鸿沟,不可逾越。很多老一辈革命家都非常注意让工作与家人“绝缘”,自觉维护权力运行的规范。例如,毛泽东有著名的“三原则”:恋亲不为亲徇私,念旧不为旧谋利,济亲不为亲撑腰。陈云给家人定下“三不准”:不准搭乘他的公务车,不准翻看、接触他看的文件,子女不准随便进出他的办公室。诸如此类的家规家诫,不仅体现了领导干部个人清廉无私的品质,也是为划清亲情与权力界限所提出的具体要求和明确遵循。权力是把双刃剑,为民则利、为己则害,为公则利、为私则害。能否隔绝公权和私利,反映了领导干部的价值观和权力观。曾有一次,焦裕禄的大儿子焦国庆为了看戏告诉售票员:“焦书记是我爸爸。”结果没买票就进去了。焦裕禄知道后非常生气,当即叫来家人训了一顿,命令孩子立刻把票钱如数送给戏院。紧接着他又建议县委起草了《干部十不准》的通知,不准任何干部搞特殊化,不准任何干部和他们的子弟“看白戏”。在谷文昌家,不论是子女还是妻子,都“要靠自己的本事吃饭”,没人得到过任何特殊照顾。女儿谷哲慧,从一名临时工到转正花了15年。爱人史英萍,自1952年被定为行政18级后的30多年中,再也没有提升过职务和工资。他们之所以是先锋模范,不仅在于严于律己,更在于始终以看似“不近人情”的严苛要求约束家人,不让任何人“沾光”,决不给特权“开绿灯”。领导干部当然有亲情,但是权力必须“六亲不认”。借“情”之名,图“利”之实,最终只会为情所困、为情所害。“领导干部对子女亲属的管理有时难以靠‘硬制度’,这就要通过家规、家诫等,用精神力量和道德力量进行约束。”中央党校教授辛鸣表示,这种对领导干部子女亲属及身边人的精神约束,落脚点其实也是对领导干部个人手中权力运行的规范。加强监管,扎紧制度“笼子”培育良好家风,精神层面的引领和涵养是春风化雨、润物无声,同时,监管部门也要扎紧制度的“笼子”。今年1月实施的《中国共产党廉洁自律准则》明确提出,党员领导干部要“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风”。这是首次以党内纪律规矩的方式,将树立良好家风列为党员领导干部的“必修课”。新版《中国共产党纪律处分条例》也增加多项条款,禁止党员领导干部利用权职或职务影响为亲属和身边人员谋利。领导干部个人有关事项报告制度实行多年,在规范领导干部配偶、子女经商办企业方面发挥着监督作用。近年来,随着提高抽查比例、“凡提必核”等一系列措施的推行,制度长出了“牙齿”。制度执行越来越严,无疑对领导干部的“治家”能力提出了更高的要求。去年,上海率先进行试点,出台《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。专家认为,这在家风建设层面上也是一种配套制度的构建,可以在地方探索后全国推广实施。此外,严格的责任追究制度也是强化家风建设的题中应有之义。一旦出现领导干部违纪涉及子女亲属及身边人的现象,从严处理,以儆效尤,让权力不再“任性”。(中国纪检监察报 杨诗琪)【新华社快讯】国家主席习近平当地时间3月30日晚抵达华盛顿,出席将于3月31日至4月1日举行的第四届核安全峰会。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论关键是“能下”,难点是“真下”(评论员观察) “能上”是一种激励,“能下”同样是一种激励。实现干部“能下”“真下”,并不是为了惩戒处分、排斥打击哪个干部,而是要建立优胜劣汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积极性的新机制 去年7月,中央印发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,要求通过健全完善制度机制,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。据统计,截至目前已有北京、天津、河北、甘肃等至少12个省份出台了实施细则或实施意见。“能上能下”的人事制度改革,即将进入全面铺开、系统实施阶段。 推进干部能上能下,是推进全面从严治党的重要举措,促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。邓小平同志早在1962年就指出过,干部能上不能下“副作用很大”,“要逐步从制度上、习惯上、风气上,做到能上能下”。《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的出台,从顶层设计上厘清了干部“能下”的情形、程序和责任主体。如今各地相继出台实施细则,是从细分领域、具体规范上予以对接和完善。随着这项制度进入实际操作阶段,一场能者上、庸者下、劣者汰的改革已然开启。 实现干部能上能下,关键是“能下”,症结点在于不能胜任现职的领导干部。干部“能下”的6种情形中,退休免职、任期届满离任、健康原因调整和违纪违法免职,基本都已经实现了制度化、常态化。对那些“没有大过、没有严重违纪违法行为,但在其位不谋其政、能力素质不适应”的干部,如何调整、如何对待,是解决干部“能下”问题的重中之重。这也是各地实施细则的一个突出着力点。比如湖北省的实施意见,把不适宜担任现职需要调整的情形扩充到20种,包括“参与封建迷信活动”“不服从组织安排,跟组织讨价还价”等内容。北京则增加了“违反有关规定经商办企业、在企业等经济实体兼职”等内容。 实现干部能上能下,难点是“真下”。过去干部能上不能下,原因不仅在于“下”的情形不明确、管道不畅通,更在于“下”的执行力度不够大。比如干部问责制,在问责中被免职的干部往往被“高高拎起、轻轻放下”,沉寂三五个月旋即恢复同等级别工作,甚至“明降实升”,令问责和“能下”失去效力。社会公众关心干部“能下”,关心的不是设定什么比例、指标,也不是季末年底的统计数据,而是有没有制度化的可实现路径,到底都是谁实现了“真下”。无论是中央规定还是各地细则,都将“严明工作纪律,不得搞好人主义”作为纪律原则。“令在必信、法在必行”,下一步要狠抓常态执行,真正实现制度落地有声、落实抓铁有痕。 人是需要被激励的,“能上”是一种激励,“能下”同样是一种激励。实现干部“能下”“真下”,并不是为了惩戒处分、排斥打击哪个干部,而是要建立优胜劣汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积极性的新机制。许多不适宜担任现职的干部,毕竟没有犯下大过错,如果简单“一下了之”“打入冷宫”,只会加剧干部群体对“能上能下”制度的抵触心理。干部人事工作,不仅要管进也要管出,不仅要管人事更迭,还要能安抚心灵、团结干部。推动干部能“下”,也应完善“能下”之后的管理机制,对调整下来的干部跟踪了解思想状况和工作状态,对能力不足的强化培训,对存在困难的及时帮助解决,对存在问题的及时提醒教育。让干部“下”得服气服众,让干部群体受到激励触动,才能够起到激浊扬清、振奋干劲的重要作用。 “流水不腐,户枢不蠹。”推进能上能下,可以说是激发干部队伍活力的源头工程,能上能下、有进有出,才有干部队伍的“健康态”。让“能下”形成常态化激励,鞭策后进者,鼓舞先进者,营造“能者上、庸者下、劣者汰”的氛围,一定可以锻造出素质过硬、作风优良的干部队伍。(人民日报 李 斌)正文已结束,您可以按alt+4进行评论




(责任编辑:中国铁道部)

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