English
联系我们
网站地图
邮箱
旧版回顾



澳门金沙场信誉

发布时间:2018-06-24

浙江企业有福了!省政府近日出台了《关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》(以下简称《意见》),其中30条高含金量很高的文件,将从税费、用工、用能、融资、用地、物流、外贸、制度性交易等八个方面入手,帮助企业降本增效。预计总体上可为浙江企业减轻负担1000亿元左右。这是记者昨天从省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到的。省经信委主任张金如在新闻发布会上介绍,我省坚持以“企业为基”,在全国较早推出了降低企业成本“组合拳”,多管齐下助推企业降本增效,企业减负工作一直走在全国前列。2015年,全省规模以上工业主营业务成本占主营业务收入的比重由2012年的86.3%逐年下降到84.8%;利润总额增长5.02%,增速高出全国8.1个百分点;主营业务收入利润率为5.9%,高出全国0.4个百分点。本次《意见》的出台将进一步提升企业盈利能力,提振发展信心。《意见》主要有:降低企业税费负担。从今年5月1日起,浙江“营改增”试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活性服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。此外,将落实增值税、所得税等税收优惠政策,简化优惠办理手续,对符合规定条件的企业享受优惠政策,除法律、法规、规章另有规定,只需备案,无须税务机关审核批准。降低企业用工成本。首先将精简归并“五险一金”,全省最低工资标准原则上每2年调整1次。继续贯彻执行工伤、生育保险费率下降政策。并允许符合产业结构调整方向的困难企业暂缓缴纳社会保险费,缓缴期限不超过1年。同时,鼓励企业加大“机器换人”投资,每年减少生产一线简单用工50万人以上,规模以上企业提高劳动生产率8%以上。降低企业用能成本。今年起,浙江已对一般工商业及其他用电价格每千瓦时降低4.47分。支持电力用户与发电企业自主协商确定电价。对燃煤(油)锅炉电能替代改造完成后和自备电厂关停后的企业用电实行优惠电价。对非居民用户用气,省级门站价格每立方米下降0.1元。降低企业用地成本。浙江将减免城镇土地使用税,对新建国家鼓励和扶持产业项目的企业、占地广的深加工农业龙头企业,可在一定期限内作为“确属发展前景较好,但目前亩产税收贡献不大”的纳税人,享受城镇土地使用税差别化减免优惠。创新土地出让方式,下调土地出让竞买保证金和履约保证金。此外,根据《意见》,浙江省还对降低企业融资成本、物流成本、外贸成本等方面做了具体规定。张金如表示,这是近年来浙江省政府出台的政策含金量最大的文件之一,享受对象涵盖一、二、三产业的各类企业,覆盖范围广。据初步测算,政策实施后,预计可为企业减轻负担1000亿元。其中,直接降低企业成本500亿元,包括减免地方水利建设基金35亿元,社保缴费近80亿元,用电用气45亿元。间接降低成本450多亿元。中青在线北京4月14日电(中国青年报 中青在线记者 蒋肖斌) “斗鱼、虎牙直播、YY、熊猫TV、战旗TV、龙珠直播、六间房、9158等19家网络直播平台因涉嫌提供含有宣扬淫秽、暴力、教唆犯罪、危害社会公德内容的互联网文化产品,被列入查处名单。”在今天上午举办的新闻发布会上,文化部文化市场司副司长刘强说。近两年来,网络直播迅速发展成为一种新的互联网文化业态,市场规模增速很快,用户数量已经达到2亿。大型直播平台每日高峰时间大约有三、四千个直播“房间”同时在线,用户数可达二、三百万人次。刘强表示,本次查处的网络直播平台主要有两类违规情形:一是演艺类直播平台提供含有宣扬淫秽、色情、危害社会公德内容的网络表演;部分“主播”通过肢体和语言进行性挑逗、性暗示,存在“闪现”、“骚麦”等违规情形,吸引观众付费赠送虚拟礼物,行为低俗下流,社会影响恶劣。二是游戏直播平台提供含有赌博、暴力、教唆犯罪内容的游戏内容展示,如直播黑帮主题游戏《GTA5》《如龙0》等,直播违规游戏《扎金花》等,宣扬赌博行为。刘强介绍,列入查处名单的网络直播平台,违规事实清楚,证据确实充分,涉案直播平台应当主动配合查处工作,并应严格遵守《互联网文化管理暂行规定》,严格落实内容自审责任。文化部已部署相关地区文化市场综合执法机构对涉案企业依法进行查处,并将及时公布处罚结果。下一步,文化部拟出台加强网络表演管理的政策,在经营主体管理、事中事后监管方面对网络表演关键环节进行规范;建立违规网络直播平台和违规“主播”警示名单和黑名单制度,通过信用惩戒机制约束网络直播平台和“主播”的行为,加强行业自律。制度建设是党的建设总布局的重要一环,全面从严治党,最根本的就是制度治党,要建设完善的党内制度体系,使各级党组织和全体党员干部言行有规范、权力有笼子。近日,习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调:“要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。”据“学习中国”大数据平台显示,这是习近平总书记首次论述补齐党内制度短板。请随“学习中国”小编一起学习。图为:2014年5月9日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到党的群众路线教育实践活动联系点河南省兰考县,指导兰考县委常委班子专题民主生活会并发表重要讲话。一、面对新问题新情况凸显制度短板 党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央,根据国内国外两个大局的发展变化,从加强自身主体锻造出发,强调“打铁还需自身硬”,提出全面从严治党战略布局。先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,今年又部署了“两学一做”学习教育,全面从严治党从抓“关键少数”向广大党员延伸,学习教育从集中性教育向经常性教育延伸。以党章为根本的党内法规制度,成为推动党的建设和党的工作的重要遵循,成为管党治党的重要依据。在宪法、法律和党内法规制度的共同作用下,按某些干部指令办事、拍脑袋决策等乱象得到了有效遏制,各级党组织的工作、活动和广大党员的行为更加规范、有序。但也要看到,随着世情、国情、党情的深刻变化,党内法规制度中存在的不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致等制度短板日益凸显。 制度短板一方面表现为制度短缺,面对发展新形势新情况新问题,表现为制度和法规的滞后于现实,即在某些领域和某些方面实践走在制度前面。信息化、智能化不仅加快了各个领域的发展,而且也改变了大多数领域的发展和运行模式,国内国外、党内党外新问题新情况层出不穷。与这些新变化相比,党内制度在某些领域出现了一些缺位现象。十八大以来,党中央及各级党组织已经陆续出台了一系列新制度,补齐了一部分制度短板,但是还留有一些空白,需要抓紧补齐。如在不少环节缺少监管制度,结果出现了不少“破窗效应”。2014年5月9日,习近平在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时指出:“我们的制度不少,可以说基本形成,但不要让它们形同虚设,成为‘稻草人’,形成‘破窗效应’。很多情况没有监督,违反了也没有任何处理。这样搞,谁会把制度当回事呢?我们党的制度是从党章开始的,学习党章学了半天,最后还是视而不见、听而不闻,这不行!” 制度短板另一方面表现在党内制度体系不健全、结构不合理、缺乏实操性。如在党内法规、条例、规则等制度体系中,实体性的制度多,而程序性的制度少;各条块的制度交错相生,党代会常任制的相关制度与党委、政府、人大等相关制度关系错杂;并且有些制度条文虽多,但过于抽象笼统,只有定性的规定,没有定量的指标要求,有的缺乏具体的实施细则和可操作性的规定,造成了一些制度的运行不畅。有的制度滞后于实践发展和形势需要,有的同宪法和法律、既有方针政策不一致,有的相互之间交叉重复、冲突打架。另外,存在制度数量庞杂、新旧并存问题。习近平指出:“我们的制度有些还不够健全,已经有的铁笼子门没关上,没上锁。或者栅栏太宽了,或者栅栏是用麻秆做的,那也不行。” 制度短板还有一方面表现在对旧制度更新缓慢,跟不上时代节奏。面对三年左右就会出现一轮更新周期的现代信息社会,我们有些党内制度十年、甚至几十年不变化不更新不换代。结果造成新制度没有,老制度无法执行。一方面出现很多“先上车后买票”、“先生孩子后领证”的现象;另一方面则造成很多人想干事又不敢干或不知道如何干的懒政现象;同时还造成了一些党内法规制度公信力、约束力弱化,甚至沦为摆设,有损党和政府的威信。 图为:2015年1月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。二、以改革创新精神补齐制度短板 有生命力的制度,应当是科学合理、务实管用、适应需要、便于执行的好制度。党的建设中存在的问题,有制度执行不力问题,也有制度不健全问题。推进党内制度建设,补齐党内制度短板,要以改革创新精神,坚持立破并举;既要及时清理不适应形势发展需要的制度,又要抓紧完善和健全新的制度,形成更加成熟更加定型的制度体系。 补齐制度短板,要适时对以前、特别是较早期出台的党内法规和规范性文件进行梳理和清理。党内法规制度中存在的不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致等问题,有损于党内法规制度的严肃性和权威性,有碍于党内法规制度的贯彻执行,也不利于党内制度建设的顺利推进。对党内法规和规范性文件予以梳理和清理,废除部分制度、更新部分制度、迭代部分制度,始终保持党内法规制度与时代同步、与事实同步。通过全面清理可以摸清党内法规制度的“家底”,有效维护党内法规制度的协调统一,加快构建科学的党内法规制度体系。中共中央从2012年7月开始对党内法规和规范性文件进行了清理。《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》显示,1978年以来中央制定的767件党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效,另有42件将作出修改。这是党的历史上第一次对党内法规制度进行集中清理,为党的制度建设注入新活力。除了集中清理,也要重视日常清理,实现清理工作的经常化、制度化、规范化。 补齐制度短板,要深化党建制度改革。党建制度改革既是全面深化改革的重要内容,也是全面深化改革取得成功的重要保证。面对当前复杂的国际国内环境,迫切需要推进党建制度改革,解决制度建设滞后、制度执行不力等问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。中共中央政治局2014年8月29日召开会议,审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》,会议强调,党的组织制度改革,重点是坚持和完善民主集中制、严格党内生活,进一步健全和完善党内民主制度体系。干部人事制度改革,要在完善科学有效的选人用人机制上下功夫,通过制度改革和严格执行制度,解决长期存在的老大难问题,使各方面优秀干部充分涌现。党的基层组织建设制度改革,着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,党的组织、党的工作要做到全覆盖,让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。要加强党员队伍教育管理和服务,确保进口严、出口畅、管得好、作用大。要完善人才工作领导体制和工作格局,形成具有国际竞争力的人才制度优势,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。 补齐制度短板,要建立良好的制度框架体系。新时期党务活动内容日益丰富,制度建设也要不断深入。随着通知、意见、条例、决定等形式出现的党内法规制度数量急剧增加,加大了党员干部的认知难度。为此,要进一步梳理党内制度,进行科学分类,形成结构合理、简明易懂的制度体系。建立如规范党员行为类、规范干部选任类、规范党内生活类等制度体系。要对定义宏观、表述笼统的条款进行补充和细化,以便于执行。《深化党的建设制度改革实施方案》提出,到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系。习近平十分重视党内法规制度体系的完善。关于制度的严密性和科学性,他指出:“最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设……既要有实体性制度,又要有程序性制度,既要明确规定应该怎么办,又要明确违反规定怎么处理,减少制度执行的自由裁量空间”。关于制度的操作性,他指出:“要本着于法周延、于事简便的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套。”关于制度的体系化,他指出:“要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。”关于制度的实用性,他指出:“制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。” 补齐制度短板,要坚持和落实行之有效的制度。制度的生命力在于实施。制定制度是为了落实和执行,而不是为了摆设。制度一经形成就必须严格执行,对继续有效的党内法规和规范性文件,要加大贯彻落实力度,完善制度实施后评估机制、督查机制、问责机制,加强对制度执行的监督检查,严肃查处违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,切实维护党内法规制度的严肃性和权威性,确保各项制度规定成为必须遵守的刚性约束。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理,对苗头性倾向性问题必须抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平指出:“要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。”“要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留‘暗门’、不开‘天窗’,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。” 党内制度既要“瘦身”,又要“健身”,更要“强身”。要持续不断推进党的法规制度建设,使之更加具有生命力,为管党治党、执政治国提供科学的制度保障。“一个民族的复兴需要强大的物质力量,也需要强大的精神力量。”“历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”习近平总书记历来高度重视历史文化遗产保护,并身体力行推动保护和抢救文物工作。无论是在国内外考察调研,还是对有关报告的批示,都透露着他对历史文化遗产保护的关心和重视。 “文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产。”近日,习总书记对文物工作作出重要指示,对提升文物保护水平提出“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的16字方针。有学者和媒体指出,总书记关于文物保护工作的一系列重要论述,充分展现了共产党人的历史自觉和文化自信,为文物工作注入了强大思想动力。 总书记历来重视文物保护: 充分展现了共产党人的历史自觉和文化自信 一个民族的文化遗产,承载着这个民族的认同感和自豪感;一个国家的文化遗产,代表着这个国家悠久历史文化的“根”与“魂”。保护和传承文化遗产,就是守护民族和国家过去的辉煌、今天的资源、未来的希望。习近平历来很重视文物保护。2014年1月2日《河北日报》文章《习近平同志在正定》中曾报道,在河北正定当县委书记期间,习近平在隆兴寺院西侧,看到元代书法家赵孟 撰写的名碑“本命长生祝延碑”上沾满泥土,缺乏保护,当即找到主管领导,并提出严肃批评。习近平说:我们保管不好,就是罪人,就会愧对后人。 从1985年6月到2002年10月,习近平在福建工作期间,不仅提出了许多前瞻性的思想和观点,并且推动了一系列保护文化遗产的开创性实践,为延续福建文化的“根”与“魂”奠定了坚实的基础。1992年1月24日,习近平在《福建日报》上发表署名文章《处理好城市建设中八个关系》,高屋建瓴地论述了推进城市建设这项“复杂的社会系统工程”。习近平说:“我们认为,保护古城是与发展现代化相一致的,应当把古城的保护、建设和利用有机地结合起来。”2002年4月,时任省长的习近平欣然为福州市知名文物学者、曾任福州市文物局局长的曾意丹所著《福州古厝》一书作序。他在序中写到:“保护好古建筑、保护好文物就是保存历史,保存城市的文脉,保存历史文化名城无形的优良传统。” “保护文物功在当代、利在千秋。”近日,习近平总书记在对文物工作作出的重要指示中强调,“文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产,是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。”有媒体评论指出,党的十八大以来,总书记就河北正定古城、武汉中共中央机关旧址、哈尔滨731遗址群、辽宁阜新“万人坑”遗址等文物保护作出重要指示批示,提出“像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”“让文物活起来”“在保护中发展、在发展中保护”等一系列重要论述,充分展现了共产党人的历史自觉和文化自信,为文物工作注入了强大思想动力。 提出文物保护的16字方针: 让文物在百姓文化生活中“活”起来 做好文物保护工作,树立科学理念至关重要。“处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系,切实做到在保护中发展、在发展中保护。”2014年2月25日,习近平总书记在北京市考察工作中强调,“让文物说话、把历史智慧告诉人们,激发我们的民族自豪感和自信心”。“让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。”同年3月,习总书记在巴黎联合国教科文组织总部发表演讲时曾指出,中国人民在实现中国梦的进程中,将按照时代的新进步,推动中华文明创造性转化和创新性发展,激活其生命力,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来。 “十三五”期间,文物保护工作将如何开展?习近平总书记在指示中提出了十六字工作方针,即“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”。习近平强调,各级党委和政府要增强对历史文物的敬畏之心,树立保护文物也是政绩的科学理念,统筹好文物保护与经济社会发展。他指出,切实加大文物保护力度,推进文物合理适度利用,使文物保护成果更多惠及人民群众。在指示中,总书记对广大文物工作者也提出殷切期望,“各级文物部门要不辱使命,守土尽责,提高素质能力和依法管理水平,广泛动员社会力量参与,努力走出一条符合国情的文物保护利用之路。” 保护和传承文化遗产,是全社会的共同责任。形成全社会参与文物保护的新格局,就能让宝贵遗产世代传承、焕发新的光彩。中国社科院考古研究所所长王巍认为,保护和利用一直是文物工作中的一对重要关系,但在这对关系中,保护是前提,利用是为了更好地保护文物。学者强调,让沉寂的文物在百姓生活中“活”起来,是文物利用的创新探索。合理利用,保护是前提,适度不能过度。“‘不辱使命,守土尽责’,总书记说的这八个字让我们感到肩上的担子沉甸甸的。”中国文化遗产研究院副院长詹长法认为,要落实这八个字,必须要有一支素质过硬的人才队伍。他建议下一步尽快搭建文物保护教育培训平台,做好文保人才的培养和储备。 (本文综合人民日报、新华网等媒体报道 中国共产党新闻网 万鹏)中新网4月19日电 据财政部网站消息,财政部今日发布数据显示,中央本级,包括中央行政单位、事业单位(含参照公务员法管理的事业单位)和其他单位2015年“三公”经费财政拨款执行数为53.73亿元,比2015年年初预算减少9.43亿元。其中,因公出国(境)费17.43亿元,公务用车购置及运行费30.88亿元(其中,公务用车购置费1.1亿元,公务用车运行费29.78亿元),公务接待费5.42亿元。比2015年年初预算减少9.43亿元,其中,因公出国(境)费减少1.95亿元,公务用车购置及运行费减少3.71亿元,公务接待费减少3.77亿元。主要是各部门贯彻落实党政机关厉行节约有关要求,从严控制和压缩“三公”经费支出,以及受国际形势、外方因素、公务用车改革等影响,部分出国(境)团组推迟,外事接待压缩,公务用车支出减少。中央本级2016年“三公”经费财政拨款预算63.1亿元,其中,因公出国(境)费20.27亿元,公务用车购置及运行费34.41亿元(其中,公务用车购置费1.49亿元,公务用车运行费32.92亿元),公务接待费8.42亿元。2016年预算比2015年年初预算减少0.06亿元,下降0.1%,其中,因公出国(境)费增加0.89亿元,公务用车购置及运行费减少0.18亿元,公务接待费减少0.77亿元。因公出国(境)费增加主要是因为2016年出访任务、参加国际赛事等增加。2016年预算比2015年执行数增加9.37亿元,增长17.4%,其中,因公出国(境)费增加2.84亿元,公务用车购置及运行费增加3.53亿元,公务接待费增加3亿元。财政部表示,主要考虑:一是中央本级“三公”经费预算连续多年压缩,下降幅度较大,为保障各部门正常工作需要,2016年中央本级“三公”经费预算总体上按照不超过2015年年初预算数控制;二是受国际形势、外方因素、公务用车改革等多种因素影响,部分部门应在2015年安排的“三公”经费支出未能如期完成;三是“三公”经费预算是“三公”经费支出的上限,各部门将在预算规模内,按照相关管理制度规定从严控制“三公”经费支出。财政部还表示,按照党政机关厉行节约和国务院“约法三章”的要求,财政部将会同中央各部门,继续完善“三公”经费预算编制,加强预算执行管理,严格控制“三公”经费预算规模,确保中央本级年度“三公”经费预算总规模比上年只减不增。制度建设是党的建设总布局的重要一环,全面从严治党,最根本的就是制度治党,要建设完善的党内制度体系,使各级党组织和全体党员干部言行有规范、权力有笼子。近日,习近平在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调:“要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。”据“学习中国”大数据平台显示,这是习近平总书记首次论述补齐党内制度短板。请随“学习中国”小编一起学习。图为:2014年5月9日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到党的群众路线教育实践活动联系点河南省兰考县,指导兰考县委常委班子专题民主生活会并发表重要讲话。一、面对新问题新情况凸显制度短板 党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央,根据国内国外两个大局的发展变化,从加强自身主体锻造出发,强调“打铁还需自身硬”,提出全面从严治党战略布局。先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,今年又部署了“两学一做”学习教育,全面从严治党从抓“关键少数”向广大党员延伸,学习教育从集中性教育向经常性教育延伸。以党章为根本的党内法规制度,成为推动党的建设和党的工作的重要遵循,成为管党治党的重要依据。在宪法、法律和党内法规制度的共同作用下,按某些干部指令办事、拍脑袋决策等乱象得到了有效遏制,各级党组织的工作、活动和广大党员的行为更加规范、有序。但也要看到,随着世情、国情、党情的深刻变化,党内法规制度中存在的不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致等制度短板日益凸显。 制度短板一方面表现为制度短缺,面对发展新形势新情况新问题,表现为制度和法规的滞后于现实,即在某些领域和某些方面实践走在制度前面。信息化、智能化不仅加快了各个领域的发展,而且也改变了大多数领域的发展和运行模式,国内国外、党内党外新问题新情况层出不穷。与这些新变化相比,党内制度在某些领域出现了一些缺位现象。十八大以来,党中央及各级党组织已经陆续出台了一系列新制度,补齐了一部分制度短板,但是还留有一些空白,需要抓紧补齐。如在不少环节缺少监管制度,结果出现了不少“破窗效应”。2014年5月9日,习近平在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时指出:“我们的制度不少,可以说基本形成,但不要让它们形同虚设,成为‘稻草人’,形成‘破窗效应’。很多情况没有监督,违反了也没有任何处理。这样搞,谁会把制度当回事呢?我们党的制度是从党章开始的,学习党章学了半天,最后还是视而不见、听而不闻,这不行!” 制度短板另一方面表现在党内制度体系不健全、结构不合理、缺乏实操性。如在党内法规、条例、规则等制度体系中,实体性的制度多,而程序性的制度少;各条块的制度交错相生,党代会常任制的相关制度与党委、政府、人大等相关制度关系错杂;并且有些制度条文虽多,但过于抽象笼统,只有定性的规定,没有定量的指标要求,有的缺乏具体的实施细则和可操作性的规定,造成了一些制度的运行不畅。有的制度滞后于实践发展和形势需要,有的同宪法和法律、既有方针政策不一致,有的相互之间交叉重复、冲突打架。另外,存在制度数量庞杂、新旧并存问题。习近平指出:“我们的制度有些还不够健全,已经有的铁笼子门没关上,没上锁。或者栅栏太宽了,或者栅栏是用麻秆做的,那也不行。” 制度短板还有一方面表现在对旧制度更新缓慢,跟不上时代节奏。面对三年左右就会出现一轮更新周期的现代信息社会,我们有些党内制度十年、甚至几十年不变化不更新不换代。结果造成新制度没有,老制度无法执行。一方面出现很多“先上车后买票”、“先生孩子后领证”的现象;另一方面则造成很多人想干事又不敢干或不知道如何干的懒政现象;同时还造成了一些党内法规制度公信力、约束力弱化,甚至沦为摆设,有损党和政府的威信。 图为:2015年1月13日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。二、以改革创新精神补齐制度短板 有生命力的制度,应当是科学合理、务实管用、适应需要、便于执行的好制度。党的建设中存在的问题,有制度执行不力问题,也有制度不健全问题。推进党内制度建设,补齐党内制度短板,要以改革创新精神,坚持立破并举;既要及时清理不适应形势发展需要的制度,又要抓紧完善和健全新的制度,形成更加成熟更加定型的制度体系。 补齐制度短板,要适时对以前、特别是较早期出台的党内法规和规范性文件进行梳理和清理。党内法规制度中存在的不配套、不适应、不协调、不衔接、不一致等问题,有损于党内法规制度的严肃性和权威性,有碍于党内法规制度的贯彻执行,也不利于党内制度建设的顺利推进。对党内法规和规范性文件予以梳理和清理,废除部分制度、更新部分制度、迭代部分制度,始终保持党内法规制度与时代同步、与事实同步。通过全面清理可以摸清党内法规制度的“家底”,有效维护党内法规制度的协调统一,加快构建科学的党内法规制度体系。中共中央从2012年7月开始对党内法规和规范性文件进行了清理。《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》显示,1978年以来中央制定的767件党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效,另有42件将作出修改。这是党的历史上第一次对党内法规制度进行集中清理,为党的制度建设注入新活力。除了集中清理,也要重视日常清理,实现清理工作的经常化、制度化、规范化。 补齐制度短板,要深化党建制度改革。党建制度改革既是全面深化改革的重要内容,也是全面深化改革取得成功的重要保证。面对当前复杂的国际国内环境,迫切需要推进党建制度改革,解决制度建设滞后、制度执行不力等问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。中共中央政治局2014年8月29日召开会议,审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》,会议强调,党的组织制度改革,重点是坚持和完善民主集中制、严格党内生活,进一步健全和完善党内民主制度体系。干部人事制度改革,要在完善科学有效的选人用人机制上下功夫,通过制度改革和严格执行制度,解决长期存在的老大难问题,使各方面优秀干部充分涌现。党的基层组织建设制度改革,着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒,党的组织、党的工作要做到全覆盖,让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。要加强党员队伍教育管理和服务,确保进口严、出口畅、管得好、作用大。要完善人才工作领导体制和工作格局,形成具有国际竞争力的人才制度优势,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。 补齐制度短板,要建立良好的制度框架体系。新时期党务活动内容日益丰富,制度建设也要不断深入。随着通知、意见、条例、决定等形式出现的党内法规制度数量急剧增加,加大了党员干部的认知难度。为此,要进一步梳理党内制度,进行科学分类,形成结构合理、简明易懂的制度体系。建立如规范党员行为类、规范干部选任类、规范党内生活类等制度体系。要对定义宏观、表述笼统的条款进行补充和细化,以便于执行。《深化党的建设制度改革实施方案》提出,到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系。习近平十分重视党内法规制度体系的完善。关于制度的严密性和科学性,他指出:“最根本的是严格遵循执政党建设规律进行制度建设……既要有实体性制度,又要有程序性制度,既要明确规定应该怎么办,又要明确违反规定怎么处理,减少制度执行的自由裁量空间”。关于制度的操作性,他指出:“要本着于法周延、于事简便的原则,注重实体性规范和保障性规范的结合和配套。”关于制度的体系化,他指出:“要搞好配套衔接,做到彼此呼应,增强整体功能。”关于制度的实用性,他指出:“制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。” 补齐制度短板,要坚持和落实行之有效的制度。制度的生命力在于实施。制定制度是为了落实和执行,而不是为了摆设。制度一经形成就必须严格执行,对继续有效的党内法规和规范性文件,要加大贯彻落实力度,完善制度实施后评估机制、督查机制、问责机制,加强对制度执行的监督检查,严肃查处违规行为,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,切实维护党内法规制度的严肃性和权威性,确保各项制度规定成为必须遵守的刚性约束。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理,对苗头性倾向性问题必须抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平指出:“要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。”“要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留‘暗门’、不开‘天窗’,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。” 党内制度既要“瘦身”,又要“健身”,更要“强身”。要持续不断推进党的法规制度建设,使之更加具有生命力,为管党治党、执政治国提供科学的制度保障。台湾“时代力量”“立委”黄国昌(图片来源:“中央社”) 【环球网报道 记者 徐亦超】据台湾“中央社”4月15日报道,“肯尼亚事件”在两岸掀起的波澜尚未平息,台湾亲绿政党“时代力量”“立法院”党团15日表示,大陆正派遣飞机在马来西亚首都吉隆坡等候,要把原订返回台湾的50名台湾籍嫌犯接到大陆。台湾“刑事局”证实确有此事,但目前掌握,大陆方面还“未有任何动作”。 台湾“时代力量”“立法院”党团总召徐永明、“立委”黄国昌15日上午受访表示,参加上午政党协商是因“肯尼亚案”希望台当局“行政院长”张善政15日可以到“立法院”做专案报告,但14日深夜得知,有50名台湾人在马来西亚,原定15日的机票要回台湾,但大陆方面派了飞机到马来西亚,希望把人接到大陆。 对此,台湾“刑事局”指出,有掌握此消息,已通报相关单位,但目前大陆方面“尚未有动作”,持续和相关单位积极和陆方协商。 而台湾当局涉外部门负责人林永乐表示,在马来西亚的52名台湾嫌犯目前仍在马国,不清楚中国大陆是否要强押回陆。但台当局“驻马来西亚代表处”已表达当局立场,依“惯例”要送回台湾,涉外部门也会尽最大努力交涉。 林永乐15日上午接受台湾“中央社”访问时指出,中国大陆这次是要去接回65名大陆籍嫌犯,他不能代替大陆方面回答是否要同步押走52名台湾嫌犯,但当局“驻马来西亚代表处”这几天一直与马方有联系交涉,严正表达台湾当局的立场,是这52人要依过去惯例留在马来西亚或者送回台湾,绝不能送至大陆。 他强调,目前52名台湾嫌犯依然在马来西亚,并未发生遭“强押”带走情况,台当局“驻马来西亚代表处”会尽最大努力交涉。

澳门金沙场信誉

一、应国务院总理李克强邀请,新西兰总理约翰 基将于4月17日至22日对中国进行正式访问。 二、应联合国秘书长潘基文邀请,国务院副总理张高丽将作为习近平主席特使出席4月22日在纽约联合国总部举行的《巴黎协定》高级别签署仪式,并将代表中国签署《巴黎协定》。 三、经亚洲相互协作与信任措施会议成员国协商一致决定,亚信第五次例行外长会议将于4月27日至28日在北京举行。亚信成员国、观察员国外长及观察员国际组织代表将受邀出席会议,其他有关国际组织代表将作为主席国客人与会。 问:据外交渠道信息,中国外交部昨天召见了日本驻华大使和一些国家的高级外交官,请证实。中方传达了哪些信息?另外,中方是否担心南海问题会成为5月底在日本举行的七国集团峰会的主要议题?答:这次七国集团外长会前,本来我们认为这个会议应该跟中方没有什么太大关系,但是当时有一些媒体说,日方主办这次会议可能会比较重点关注南海、东海问题。在会议正式文件出来之前,我们也说了,要等正式声明、文件出来以后,我们再看看中方是不是有必要作出回应。这个声明出来以后,我们确实认为有一些不正确的东西,有一些错误的东西。当然,国与国之间交往,我们认为不对的当然要向有关国家表明我们的观点和立场,特别是七国里面也有一个国家的高级官员公开说,希望中方能听一听七国的声音,所以我们确实召见了有关国家的使节,严肃表明了中方对这个问题的立场。至于具体内容,我可以告诉你,我们表明的立场跟我们公开的表态没有任何区别,是我们一贯坚持的立场。 在这里我还想再强调,我们也有个感觉,可能有的媒体、有关方面对中方立场到底是什么好像并不是特别感兴趣,因为我们见到媒体报道里面并没有太多地把我们的立场完整地表述出来。可能有关方面更感兴趣的是他们臆想的一种情况,就是七国集团这个声明很重要,在世界上产生了很大影响,甚至对中方造成了很大压力。我不知道有关国家是不是有这个想法。如果是,我倒是愿奉劝他四个字,不要“自娱自乐”了。 问:我们注意到,今天上午,外交部副部长刘振民出席了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》签署20周年国际研讨会。你能否介绍有关情况?答:今年是中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦5国签署《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》20周年。今天上午,中国国际问题研究院等单位在北京举办了履约成功经验国际研讨会。外交部副部长刘振民、中央军委国防动员部副部长牟明滨出席了开幕式并讲话。 我想强调的是,这个“信任协定”的签署是中国与有关各国作出的极具政治智慧的决策,它不但打破了冷战思维,而且开创了一种全新的安全合作模式,为维护地区和平、安全与稳定发挥了积极作用。这个协定也是中国通过谈判协商和平解决国与国之间争端的外交政策和实践的成功、有力的证明。我们相信,这次研讨会对处理本地区和世界上其他地区有关争议提供了很有价值的借鉴和参考意义。 问:中方今天发布的第一季度贸易数据显示,中朝第一季度贸易额仍在增长。此前联合国公布了对朝制裁措施,如果中方在落实这些措施,为什么这个数据还会上升?答:这个问题实际上我们已经多次表明过立场。中国是联合国成员国,是安理会成员国,是安理会常任理事国,我们对安理会通过的所有决议,一定是严格、不折不扣、完整地执行的,这是毫无问题的。当然,在安理会制裁决议框架之外,中国和朝鲜以及其他国家都保持着正常关系,这也是无可非议的。 问:美印已经同意签署有关协议,允许双方互相使用后勤基地,但不会在基地部署军队。中方对此有何评论?答:我们注意到一些媒体关于美国防长访问印度的相关报道。我想指出,印度也是国际上有重要影响的国家,而且大家也知道,长期以来,在国际事务中印度一直奉行着独立自主的外交政策,跟其他任何国家一样,印度对外政策的制定也是根据自身利益来作出的。联系到你昨天问的问题,大家可能也都知道,印度国防部长也将于近期对中国进行访问。 问:习近平主席昨天同尼日利亚总统举行会谈,双方签署了一系列协议。同时,双方也表示,安全问题也是双方重点关注的问题之一。中方是否提出了一些倡议?答:关于习近平主席与来访的尼日利亚总统布哈里举行会谈的情况,昨天我们已经发布了比较详细的消息,而且中国外交部非洲司司长林松添先生也比较详细地回答了记者们的问题。 关于你刚才所提到的问题,我想在这再简单说一下。习近平主席在同布哈里总统会谈时强调指出,今年是中尼建交45周年,在双方共同努力下,双方在各个领域,包括政治互信、经贸合作、人文交流以及安全等其他领域的合作都取得了很好的成果。中尼两国关系实际上还有很大的发展潜力,双方也都有着强烈的政治意愿。布哈里总统此访期间,中尼双方也确实是探讨了如何在新形势下进一步深化在各个领域的合作。 问:中国外交部非洲司司长称,安全问题是双方讨论的重点问题之一,但没有提供细节,所以我想问发言人双方在安全领域进行了哪些讨论?答:双方确实探讨了如何进一步深化合作。你也知道,国与国之间有些事情如果在探讨的过程中,可能现在还没法提供细节。但是我可以提醒你注意,昨天中国国家发展改革委、外交部、国家开发银行和尼日利亚工业贸易投资部,在北京共同举办了“中国 尼日利亚产能与投资合作论坛”,论坛上介绍了很多双方在经贸等领域进一步合作的意向。当然,双方也进一步探讨了在人文、安全等其他领域如何深化合作。如果在适当时候有了一个比较成熟的成果,我们会及时向大家公布。 问:近日,俄罗斯外长拉夫罗夫在同中国、日本、蒙古记者举行俄外长亚洲行吹风会上表示,所有南海问题当事国都应继续寻求双方均可接受的政治外交解决途径。非直接当事国必须停止任何干预手段和使问题国际化的企图。对南海问题的炒作和使其国际化的企图毫无用处。中方对此有何评论?答:我们对俄方上述表态予以积极评价。任何真正关心南海地区和平稳定的国际人士和组织,包括一些国家,都应该支持中国和本地区有关国家,我指的是直接当事国,根据国际法原则,按照双边协议和《南海各方行为宣言》的规定,通过谈判协商解决相互之间可能存在的争议。任何域外国家或组织炒作南海问题,渲染或制造紧张,挑拨地区国家关系,都不是建设性做法,也将使处理南海问题偏离正常轨道。 问:你是否担心南海问题成为5月底七国集团领导人会议的主要议题?答:中方在南海问题上的立场你肯定也很清楚,我们说了很多次了。而且,我们始终认为,虽然南海争议从上世纪70年代到现在也不是一天两天了,但是本地区国家致力于通过友好协商来解决问题,这个大趋势始终是没有变化的。本地区国家在当前形势下,致力于维护南海地区、或者说本地区的和平、稳定,共同致力于维护好作为世界经济一个主要引擎的本地区的活力,这个大的趋势也是没有改变的。当然,如果有任何国家想挑起一些事端,想在本地区制造一些不安,想干扰本地区国家致力于和平稳定和共同繁荣的努力,我们希望他们不要这么做。他们要这么做呢,也许我们拦不住,但是这个说到底不利于本地区的和平稳定和发展,从长远看也不利于这些国家自身的长远利益。 问:关于从肯尼亚遣返回中国大陆的台湾人,中国公安部今天发布了消息。这些涉嫌诈骗的台湾人已经被肯尼亚法院宣判无罪,为什么还要将其遣返回大陆?答:这个你可能得仔细看一下,不光是中国公安部今天早晨发布的消息,也包括肯尼亚内政部的高级官员围绕这个问题所作的说明,并不是说这些人是没有任何罪的,这些人确实是有犯罪嫌疑的。这三家公司,去年净利润分别下滑21.83%、377.88%和64.75%,高层管理人员薪酬总额却分别较2014年上涨47%、88%和7%。其中,去年以来一直运营压力较大、主营业务亏损的海运行业两大巨头 中国远洋、中海集运,其总经理年薪均达150万元左右。国企高管薪酬改革实践呈三大趋势2014年与2015年,中央相继发布《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》《关于深化国有企业改革的指导意见》。记者了解到,中央提出对国企领导人员实行与经营业绩相挂钩的薪酬分配后,目前国企薪酬改革实践呈现以下几个趋势。 上市公司不再是央企集团领导的“取款机”。此前,部分央企集团领导在上市公司拿高薪、获补贴“较为随意”。自去年中央有关文件精神落实后,有的国企一级企业领导改从集团拿工资,并被严格考核,收入大幅减少。从2015年起,根据中央有关文件,在中国东方电气集团有限公司控股的上市公司东方电气,兼任董事、监事的7名集团领导不再从上市公司取酬,而改由从集团领取工资。 高管薪酬将“先考核,后兑现”。在近期披露的央企上市公司年报中,因考核尚未确定,不少高管此前年度的绩效工资被延后发放。中煤能源称,当期绩效薪金发放比例仅为70%;一汽轿车则明确规定,执行的年薪制包括基础年薪和绩效年薪两个部分,每月只发放基础年薪,绩效年薪依据公司的经营业绩、绩效考核、履职情况等指标确定。云南铜业是典型案例。由于有色金属行业不景气,作为中国铝业公司系统内的一家上市公司,云南铜业的年报显示,总经理高贵超2015年薪仅为6万元。这被一些网民调侃“还不如一个送快递的”。记者从云南铜业控股股东云南铜业(集团)有限公司了解到,事实上,高贵超2015年9月才正式上任云南铜业总经理,这6万元是去年9月至12月的基础工资。他任云南铜业总经理期间的绩效考核奖金应发多少,到目前还没有算出,因此没有发放。 薪酬考核公开并细化。此前,国企高管薪酬的考核环节一直较为“神秘”和粗放,但近期的年报透露,考核正趋向更公开、细化。如中石化、大唐集团均表示制定了具体考核办法。大唐集团控股的桂冠电力透露,确定领导人员的报酬要依据10多个考核指标,包括利润总额、经济增加值、发电量、平均电价、电热费回周期和资产负债率等资产经营指标;设备完好率、非计划停运次数和发生责任事故等安全生产考核指标;党风廉政建设和依法治企等指标。相关高管降薪会否导致层层降薪?薪酬政策向一线职工倾斜在对高管考核越来越严格甚至降薪的形势下,国企是否会出现层层降薪的情况?一线职工将受到哪些影响?优秀人才是否因薪酬限制而流失?去年以来,我国经济面临下行压力,一些大型央企也面临经营困难。中国神华的年报显示,该公司高层领导薪酬降幅达46%。2015年5月,中国神华公开表示,2015年会按全员工资总额的10%下调职工的薪酬总额,但这一薪酬下降的额度远低于高管。多家央企上市公司表示,要在薪酬政策上向一线职工倾斜。中煤能源表示,要求各单位在结构调整上下功夫,通过管理人员多降工资,一线职工少降或不降工资,在实现薪酬整体下降的同时,保证职工队伍基本稳定;中国西电表示,要对生产、营销、科研等一线岗位实行工资倾斜政策;中国国航表示,2015年调整了乘务、地面人员薪酬福利标准,进一步体现向低收入群体倾斜,加大对基层、一线岗位人员的工资激励水平,增加乘务人员浮动工资收入。在向一线职工保障倾斜、防止出现收入分配差距过大的同时,一些完全市场竞争的国企,在用人和薪酬机制上还存在需要克服的障碍。“目前,国企改革的一个痛点仍是激励机制不明确,内部活力不够,人才流失问题突出。”上海张江高科总经理葛培健说。东航集团党委书记马须伦说,必须将市场化选聘的人员与现有的国企干部,从管理制度上真正区分开来,才能吸引优秀和专业的人才。中央在国企改革十项试点中,已提出国有企业用人“三轨制”的改革思路。中国企业研究院首席研究员李锦说,要力争通过3至5年,使绝大部分国企按照职业经理人制度选聘人才,用市场化考核制定相应的合理薪酬。(新快报)

央视新闻客户端4月13日消息,中央纪委监察部网站当天对各级纪检监察机关查处的107起侵害群众利益的不正之风和腐败问题,集中进行了点名道姓通报曝光。其中,违规骗取国家补贴等现象严重。此次通报的案件来自全国29个省、市、自治区和新疆生产建设兵团,其中广西通报17起,位居第一;江苏通报6起,位居第二。在通报的案件中,“骗取国家补贴款”“冒领粮食直补款”“挪用土地补偿款”“挪用专项补助资金”等动用群众补偿款的案件达到40多件。其中,村党支部书记的违纪违规问题多发。比如:天津宁河区丰台镇北埋珠村党支部原书记李振东虚报种粮土地面积套取国家粮食补贴款问题。李振东违反廉洁纪律,利用职权,伙同他人以虚报种粮土地面积的方式,套取国家粮食补贴款11万余元,除部分用于村务支出外,将其中的0.85万元据为己有。宁河区纪委给予李振东开除党籍处分,司法机关已依法追究其刑事责任。甘肃庆阳市合水县老城镇寺塬村党支部原书记周志辉虚报冒领退耕还林补助款问题。周志辉利用职务之便,在其个人名下虚报退耕还林面积14.3亩,共冒领国家退耕还林补助款21736元。周志辉受到开除党籍处分,违规套取资金已收缴财政。【具体通报】北京市通报4起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.北京市公安局出入境管理总队中国公民出入境管理大队接待受理中队原民警贾金山收受好处费问题。贾金山在办理业务过程中为他人提供帮助,收受好处费共计5万余元。贾金山因受贿罪被判处有期徒刑一年五个月。经北京市公安局纪委研究决定,给予贾金山开除党籍处分。2.北京市公安局朝阳分局双井派出所警长韩旭收取服务对象礼金问题。韩旭担任警长期间,分5次收受辖区企业赠送礼金。经北京市公安局朝阳分局党委研究决定,给予韩旭留党察看二年处分。3.房山区窦店镇两间房村党支部原书记肖建骗取财政拨款问题。肖建负责京石快客工程拆迁补偿工作期间,伪造权属证明文件,骗取国家下拨的拆迁补偿款21万余元。经房山区纪委研究决定,给予肖建开除党籍处分并移送司法机关处理。4.石景山区鲁谷社区行政事务管理中心原副主任徐艳、事务部原副部长库浩、科员余涵截留人口抽样调查工作人员工资问题。徐艳、库浩、余涵在石景山区人口抽样调查工作期间,伪造笔迹截留人口抽样调查工作人员工资,徐艳、库浩、余涵分别将1万元、0.6万元、2.18万元据为己有。经石景山区纪委研究决定,给予徐艳开除党籍处分;经石景山区委鲁谷社区事务部党支部研究并报石景山区纪委批准,给予余涵开除党籍处分;经石景山区委鲁谷社区事务部党支部研究并报经鲁谷社区党工委批准,给予库浩留党察看二年处分。经石景山区区长办公会研究决定,给予徐艳行政撤职处分;经鲁谷社区主任办公会决定给予库浩行政撤职处分,给予余涵降低岗位等级处分。(北京市纪委)天津市通报5起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.宁河区丰台镇北埋珠村党支部原书记李振东虚报种粮土地面积套取国家粮食补贴款问题。李振东违反廉洁纪律,利用职权,伙同他人以虚报种粮土地面积的方式,套取国家粮食补贴款11万余元,除部分用于村务支出外,将其中的0.85万元据为己有。宁河区纪委给予李振东开除党籍处分,司法机关已依法追究其刑事责任。2.西青区王稳庄镇小金庄村党支部委员廉世朋为他人承租村集体土地谋取利益并收受财物问题。廉世朋违反廉洁纪律,利用职权,为他人承租270亩村集体土地用于设施农业经营谋取利益,收受财物共计4.8万元。西青区纪委给予廉世朋开除党籍处分,司法机关已依法追究其刑事责任。3.蓟县东赵各庄镇小赵庄村党支部原书记赵进忠侵占农业设施补偿款、土地流转补助款问题。赵进忠违反廉洁纪律,利用职权,在从事协调农户土地流转、设施农业土地流转计划编制上报、土地流转补助款发放工作中,侵占农业设施补偿款、土地流转资金共计1.49万元。蓟县纪委给予赵进忠开除党籍处分,司法机关已依法追究其刑事责任。4.津南区小站镇政府安监站干部郑宝君违反有关规定占用烟花爆竹保证金进行营利活动问题。郑宝君违反廉洁纪律,利用职权,在负责烟花爆竹安全保证金的收取、保管工作中,违反有关规定,占用102万元用于购买理财产品,进行营利活动,违规获利0.8万余元。小站镇党委给予郑宝君开除党籍处分,小站镇政府给予郑宝君行政开除处分,并移送司法机关依法处理。5.武清区白古屯镇桐林村党支部书记刘建华以他人名义骗取国家危改补贴资格问题。刘建华违反廉洁纪律,利用职权,在协助镇政府组织农村危房改造工作中,以其兄名义申报危房改造补贴,骗取国家危改补贴资格。后经群众举报,该资格被取消。白古屯镇党委给予刘建华党内严重警告处分。(天津市纪委)河北省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.唐山市遵化市平安城镇河南街村乱收费问题。河南街村借为村民补办集体土地使用证之机,违规收取49户村民办证费2.07万元,用于支付村内饭费及办公开支;借办理村集体建设用地使用权确权登记之机,违规向村民收取办证费13.88万元,用于村内日常开支。遵化市纪委给予该村党支部书记郑小军党内严重警告处分。2.保定市顺平县神南镇南神南村党支部书记杨同顺、村务领导小组组长张浩哲、副组长杨同明贪污项目资金问题。杨同顺、杨同明、张浩哲(非党员)三人在参与该村水利项目建设中,将6.5万元项目资金均分,据为己有。顺平县纪委分别给予杨同顺、杨同明开除党籍处分。司法机关已依法追究三人刑事责任。3.辛集市旧城镇果园村骗取国家粮食补贴款等问题。该村党支部书记王敬表、村委会主任王松、村委会委员王建国三人经商议决定,将该村坟地虚报为耕地,骗取国家粮食补贴款14156元,用于村集体开支;通过虚开发票套取村集体资金7511元,用于偿还该村所欠饭费。辛集市纪委给予王敬表党内严重警告处分,给予王松、王建国党内警告处分。(河北省纪委)山西省通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.太原市杏花岭区鼓楼街道办事处副主任郝丽明贪污无人管理楼院人员经费问题。2014年7月至2015年5月,郝丽明利用分管城建、城乡清洁等工作的便利,采取虚报无人管理楼院保洁员人数的方法,套取无人管理楼院人员经费46.75万元,并据为己有。经杏花岭区纪委常委会议研究,并报杏花岭区委常委会议2015年12月25日批准,决定给予郝丽明开除党籍处分,涉嫌违法犯罪问题线索移送司法机关依法处理。2.运城市稷山县稷峰镇杨赵村村委会主任葛年锁违规为本村村民办理低保问题。2015年3月至12月,葛年锁在确定低保对象工作中,工作不负责任,审核把关不严,为不符合条件的81户150人违规办理低保。经稷山县纪委常委会议2015年12月31日研究,决定给予葛年锁党内严重警告处分。(山西省纪委)内蒙古通报2起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.巴彦淖尔市临河区白脑包镇鞋工厂村党支部书记杨福违反财经纪律问题。杨福将招待费变更为修路、人工及机械费票据入账38660元,且将个人开支4554元一并变票处理。杨福受到党内严重警告处分。2.巴彦淖尔市杭锦后旗陕坝镇永利村党支部书记王月东违反财经纪律问题。王月东将永利村会议费支出11万余元全部用于饭费开支。王月东受到党内警告处分。(内蒙古自治区纪委)辽宁省通报3起侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.本溪市明山区卧龙街道办事处卧龙村党支部书记黄国春收受他人财物、挪用本单位资金问题。黄国春在担任明山区卧龙镇卧龙村党支部书记期间,为他人谋取利益,收受他人一辆大众速腾议论风生以往报道的官商“勾肩搭背”,官员常居主导位置,商人则俯首听命。郭文贵与张越显然颠覆了这一认知。近日,河北省政法委书记张越落马一事,引发舆论关注。多家媒体披露张越与神秘商人郭文贵、国家安全部原副部长马建、方正集团原CEO李友等人之间错综复杂的利益关系。据《第一财经日报》报道,某次李友在郭文贵办公室,后者为了炫耀实力,对李友说,“我让张越2个小时赶来,他绝不敢迟到”。两个小时之内,张越果然赶到。张越到后,郭文贵对其相当怠慢,张越则乖乖听命,“李友当时彻底被震撼了”。这显然不同于人们想象中的“政商关系”。官商“勾肩搭背”,官员常居主导位置,商人则俯首听命,比如刘志军与丁书苗等。郭文贵与张越显然颠覆了这一认知。据报道,张越曾多次帮助郭文贵摆平“障碍”,在郭面前甚至表现得像随从。一个布衣商人何以能驱使省政法委书记?一个推测是,郭文贵手里握有张越的把柄,这是郭文贵的惯用手段。2015年有报道称,郭文贵长期以来依靠自己控制的酒店接触领导官员,并用隐秘的音像设备摄录领导干部不光彩的一面,以此要挟。但如果说仅仅是被拿住了把柄,张越便处处听命,积极为郭文贵冲锋陷阵,似乎也未必合常理。对这些人来说,把柄往往是撕破脸之后的保留手段。因此另一个推测是,张越怕的不是郭文贵本人,而是郭文贵背后的人。这可能是一个现代官场版的狐假虎威寓言。郭文贵出身农家,初中毕业,却能玩起惊天规模的金钱权力游戏,很难相信他只代表自己。像郭文贵这样以“背景神秘”行走江湖的商人,往往把自己打扮成“上面有人”的模样。有人玩得是演技,即使没后台,也可让森林百兽都以为自己背后有虎。那么郭文贵背后有没有真老虎呢?国家安全部原副部长马建曾被视为郭文贵的后台,但目前来看,马建是郭文贵的盟友,却不太像可以让张越毕恭毕敬的大老虎,在“盘古会”的棋盘中,郭文贵未必居于马建之下。如果说郭文贵背后没有真虎,却可以把马建、张越这样有强力手段的人耍得团团转,演技未免过于高超。无论如何,张越落马让我们对一场隐秘的“权力游戏”有了更全面的认知。但这幅图有没有其他的残片没拼出来,还有待时间揭晓答案。4月14日,民警提审电信诈骗犯罪嫌疑人。 文内图均来自 温凯近日,77名电信诈骗犯罪嫌疑人从远在非洲的肯尼亚被押回大陆,其中包括45名台湾犯罪嫌疑人及32名大陆犯罪嫌疑人。这是中国大陆首次从非洲大规模押回电信诈骗犯罪嫌疑人。据统计,2015年,以台湾人为骨干的电信诈骗犯罪团伙实施诈骗犯罪占全国电信诈骗案件的20%,造成的损失却占50%以上,千万元以上的大案要案基本都是台湾电信诈骗集团实施的。诈骗窝点为何设在遥远的非洲?犯罪嫌疑人如何对中国大陆群众实施电信诈骗?人数众多的诈骗团伙内部究竟如何分工配合? 4月14日,澎湃新闻采访了办案民警和在押的电信诈骗犯罪嫌疑人,以此案揭秘以台湾人为骨干的电信诈骗犯罪团伙屡屡得手的诈骗伎俩。4月14日,民警提审电信诈骗犯罪嫌疑人。流程:三线分工,按“底薪”“提成”各自分赃1992年出生的犯罪嫌疑人简某某是台湾桃园人,2014年10月,经朋友阿耀介绍,他来到肯尼亚,入伙以老板“胖财”为首的电信诈骗集团。这是一个有着严密分工的集团。简某某说,他们租住在一套两层别墅里,根据分工不同,“一线”住在一层,大约十来人;“二线”在二层,有四五个房间,每个房间都有几部座机;“三线”也在二层,人和电话机都相对较少;老板胖财单独住在一层的一个房间里。其中,“一线”以大陆人为主,“二线”和“三线”均为台湾人。办案民警介绍,新入伙的成员要经过培训,内容是话术单,这是教他们如何骗取民众信任的话语,经培训合格后,新成员才可“上岗”。首先是“一线”里操作电脑的人按照老板给的电话号段,向大陆发送群呼业务,“大陆群众接听到的是一个语音包,说你的医保卡出了什么问题,要了解更多信息请按9。”如果受害群众按下“9”键,电话就接通到“一线”的人。“‘一线’的人冒充医保人员,以查询为名套取客户的身份信息,跟客户说他们的信息被盗用。‘一线’都是按照话术单上的内容讲,讲完之后就将电话转到我们‘二线’,同时让人送来一张纸条,上面写着客户的姓名、身份证号码。”简某某供述。办案民警说,二线的成员冒充北京市公安局朝阳分局或者顺义分局刑侦队的民警,受理客户的报案后,会让他们等一下,再给他们回拨过去。“挂完后,成员就用座机给客户回拨过去,冒充刑侦队警官再按照话术单上的内容跟客户讲,说他们身份信息被盗用,涉嫌洗钱,让客户提供姓名、家庭情况、职业、收入等信息,还有常用的银行账户。”为了让受害人深信不疑,诈骗团伙还使用改号软件,将来电显示改为大陆任何公安机关的电话。简某某说,他们让客户查询114来验证号码是否属公安机关。“如果他相信了,就继续诈骗,如果受害人银行账户余额较小,‘二线’就直接诱骗其转账,如果金额较大,就转接到‘金融犯罪科科长’那里,也就是‘三线’,继续诱骗受害人转账。” “三线”成员之一、犯罪嫌疑人许某某供述称,“我们在跟客户交谈中,知道客户用哪家银行转账,我们就向老板要哪个银行的帐号。对方急于向我们证明清白,我们会提供一个‘安全帐号’,让对方将钱款转到这个账号,由我们金融犯罪科的人查询,并在电话里按照我们的指示通过ATM进行转账。”一条分工严密的诈骗过程由此完成。办案民警还介绍,诈骗成员还根据业务量进行分成。在一层和二层的客厅里,都摆放着一个白板,谁谈成的单子,哪个账号收到钱,在白板上都会有记录,“一线”是5000元底薪加3%的业务提成,“二线”只有4 5%的提成,“技术”含量最高的“三线”则能拿到8%。电信诈骗集团使用的电话机。特点:电信诈骗嫌犯多有案底或诈骗经验澎湃新闻注意到,这一电信诈骗犯罪集团幕后的老板胖财在选人时,比较看中那些有诈骗经验、有案底的人员。“因为我本人对电信诈骗的流程比较熟悉,因此胖财找到了我让我到肯尼亚和他一起‘开工’。”37岁的许某某是台湾台中市人,2010年他曾因诈欺罪被台中市法院判处有期徒刑7个月,后刑满释放。2014年7月底,他由胖财招募到肯尼亚,而另一遣返犯罪嫌疑人简某某在台湾曾因吸食K粉被处理。办案民警还介绍,该诈骗集团幕后老板还通过提前支付一笔薪酬,并许诺给予高薪的方式拉人入伙。但事实上,这种承诺很难实现。许某某说,在入伙前,胖财预先支付他10万港币,并许诺每月发薪水,但是每到发薪水时,他都用一堆理由搪塞,拖延不发。“当初他被肯尼亚警方抓进看守所时,胖财最初还愿意出钱给大家吃饭,但这些钱几经转手,分配到成员手里就很少了。” 许某某称,他们一天只能分配到半条或一条吐司,完全吃不饱,但胖财他们却能吃大鱼大肉,每天做任何事都必须听他们的,否则就不给吃。“事情发展到今天是我自作自受,是我的报应,因为被骗的人一定更糟,日子一定更难过。”许某某忏悔道,“请求给我改过的机会,以后我一定做正当工作。”简某某则表示,诈骗大陆老百姓是一种错误的行为,是伤天害理的事情。“我要对大陆上当受骗的老百姓说声对不起,我愿意接受法律的制裁。”诈骗窝点内景。趋势:源自台湾的电信诈骗向多国蔓延事实上,大陆并非电信诈骗的源发地。北京市公安局刑侦总队民警金大志在接受采访时曾介绍,台湾电信行业起步早,也最早萌发电信诈骗的“骗术”。2002年前后,电信诈骗团伙开始向福建等地转移,成为中国大陆电信诈骗的首批“师傅”。“台湾电信诈骗犯罪发达,还有一个原因在于他们能根据不同的热点,不断翻新话术剧本,但公检法的剧本比较经典,屡试不爽。”公安部刑侦局副处长张军说,如“一线”成员谎称医保卡丢失报案、有未领取的顺丰快递等,但最终到“二线”和“三线”这个环节,还是利用民众对公检法的信任,冒充公检法工作人员,完成诈骗过程。张军说,最初台湾人电信诈骗的主要对象是台湾民众,随着当地大力宣传防骗信息,诈骗在台湾市场萎缩,他们继而将眼光投向了大陆。2009年4月,两岸签署《共同打击犯罪及司法互助协议》后,随着两岸警方联合打击电信诈骗力度加大,诈骗团伙继而向东南亚、非洲、大洋洲等国家蔓延,一些电信诈骗团伙还向俄罗斯远东地区转移,实施跨国电信诈骗。“跨国诈骗的窝点是越设越远,像这次的肯尼亚,他们主要考虑是远离大陆,增加抓捕的难度,逃避打击。”张军说。4月14日,民警提审电信诈骗犯罪嫌疑人。困境:量刑较轻,助长了骗子的犯罪欲望近年来,以台湾犯罪嫌疑人为骨干的电信诈骗犯罪集团在世界各国设立诈骗窝点,招募话务人员,冒充中国大陆公检法机关向大陆群众拨打电话,疯狂实施电信诈骗,大陆民众深受其害。“有的退休老人辛苦劳作一辈子,一生积蓄被骗光,现身无分文;有的东拼西凑给病人看病的‘救命钱’被骗;有的年轻学生上大学的学费被骗。”国台办新闻发言人安峰山举例说,吉林一名女士因丈夫的死亡抚恤金被骗走而跳楼自杀;一名雄姓菜农毕生积蓄被骗,在农业银行门口自杀身亡。据统计,2015年全国电信诈骗发案59.9万起,造成经济损失222亿元。其中,以台湾人为骨干的电信诈骗犯罪团伙实施诈骗犯罪占整个电信诈骗案件的20%,造成的损失却占50%以上,千万元以上的大案要案基本都是台湾电信诈骗集团实施的。“由于台湾法律对电信诈骗犯罪量刑较轻,证据认定标准比较苛刻,导致很多犯罪嫌疑人要么无法定罪,要么重罪轻判,大多数嫌疑人被抓后因证据不足被释放,判处刑罚的不到10%,这更助长了骗子的嚣张气焰和犯罪欲望。”公安部相关负责人说,如2011年5月两岸警方在印尼、柬埔寨采取同步抓捕行动,共抓获电信诈骗犯罪嫌疑人365名,其中台湾嫌疑人225名,押解回台湾后,仅有10余人被判2年以下刑罚。此外,卷入台湾的电信诈骗赃款难以追缴到案,这更刺激了骗子铤而走险。公安部相关负责人说,随着银联公司跨境结算业务的发展,大陆银行卡可在境外进行转取款。从此,骗子开始到境外转取被害人资金,公安机关再也未追缴到赃款。据统计,目前每年约有100多亿元的电信诈骗犯罪赃款被骗子从大陆卷到台湾,大陆公安机关经多种渠道多种措施的努力,从台湾仅追缴回20.7万元,其它案件赃款绝大部分被台湾犯罪嫌疑人买豪宅、豪车,去赌场豪赌,大肆挥霍。由于电信诈骗的赃款难以追缴,已诱使越来越多的台湾人从事电信诈骗犯罪。澎湃新闻获悉,由于打击不力,赃款难以追缴到案,现台湾有近10万人以从事电信诈骗犯罪为生。中国社会科学院国际法研究所所长助理柳华文认为,台湾方面打击电信诈骗的工作亟待加强,希望台湾方面对此予以高度重视。“电信诈骗犯罪嫌疑人回台湾后被轻判甚至无罪释放,这一势头如果不能得到及时遏止,后果不堪设想。”浙江企业有福了!省政府近日出台了《关于进一步降低企业成本优化发展环境的若干意见》(以下简称《意见》),其中30条高含金量很高的文件,将从税费、用工、用能、融资、用地、物流、外贸、制度性交易等八个方面入手,帮助企业降本增效。预计总体上可为浙江企业减轻负担1000亿元左右。这是记者昨天从省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到的。省经信委主任张金如在新闻发布会上介绍,我省坚持以“企业为基”,在全国较早推出了降低企业成本“组合拳”,多管齐下助推企业降本增效,企业减负工作一直走在全国前列。2015年,全省规模以上工业主营业务成本占主营业务收入的比重由2012年的86.3%逐年下降到84.8%;利润总额增长5.02%,增速高出全国8.1个百分点;主营业务收入利润率为5.9%,高出全国0.4个百分点。本次《意见》的出台将进一步提升企业盈利能力,提振发展信心。《意见》主要有:降低企业税费负担。从今年5月1日起,浙江“营改增”试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活性服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。此外,将落实增值税、所得税等税收优惠政策,简化优惠办理手续,对符合规定条件的企业享受优惠政策,除法律、法规、规章另有规定,只需备案,无须税务机关审核批准。降低企业用工成本。首先将精简归并“五险一金”,全省最低工资标准原则上每2年调整1次。继续贯彻执行工伤、生育保险费率下降政策。并允许符合产业结构调整方向的困难企业暂缓缴纳社会保险费,缓缴期限不超过1年。同时,鼓励企业加大“机器换人”投资,每年减少生产一线简单用工50万人以上,规模以上企业提高劳动生产率8%以上。降低企业用能成本。今年起,浙江已对一般工商业及其他用电价格每千瓦时降低4.47分。支持电力用户与发电企业自主协商确定电价。对燃煤(油)锅炉电能替代改造完成后和自备电厂关停后的企业用电实行优惠电价。对非居民用户用气,省级门站价格每立方米下降0.1元。降低企业用地成本。浙江将减免城镇土地使用税,对新建国家鼓励和扶持产业项目的企业、占地广的深加工农业龙头企业,可在一定期限内作为“确属发展前景较好,但目前亩产税收贡献不大”的纳税人,享受城镇土地使用税差别化减免优惠。创新土地出让方式,下调土地出让竞买保证金和履约保证金。此外,根据《意见》,浙江省还对降低企业融资成本、物流成本、外贸成本等方面做了具体规定。张金如表示,这是近年来浙江省政府出台的政策含金量最大的文件之一,享受对象涵盖一、二、三产业的各类企业,覆盖范围广。据初步测算,政策实施后,预计可为企业减轻负担1000亿元。其中,直接降低企业成本500亿元,包括减免地方水利建设基金35亿元,社保缴费近80亿元,用电用气45亿元。间接降低成本450多亿元。此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

澳门金沙场信誉
农业部新闻办公室于2016年4月13日(星期三)上午10时举行新闻发布会,农业部科技教育司的廖西元司长,中国工程院院士、国家农业转基因生物安全委员会主任委员吴孔明,介绍农业转基因有关情况,并回答记者们的提问。中央电视台农业节目记者:我想问有关转基因安全的问题。关于转基因到底安不安全,社会上一直有一些不同的声音,社会公众也是十分关心。请问转基因到底安不安全呢?谢谢。吴孔明:这也是社会公众普遍关注的问题。我想明确的告诉大家,转基因安不安全是有明确的权威结论,也就是转基因作为一项技术是中性的,这个中性的技术研发出来的产品是需要对它进行一系列的安全性评价。只有经过安全性评价的转基因产品才能上市,上市的转基因产品它的安全性和传统的食品是等同的。也就是说,经过安全性评价以后审批上市的转基因产品的安全性是有保障的,是等同于传统食品。按照国务院颁布的《农业转基因生物安全管理条例》及相应配套制度的规定,我们国家是实行严格的分阶段的评价。比如从实验室研究的阶段就开始进行,走到田间,小规模的中间试验,再是大规模的“环境释放”、生产性实验、安全性证书的评估,就是五个阶段,这也是在国际上也是独一无二的,跟小孩上学一样,一级一级向前走,每一级考试不及格,就终止。像农业部批准的转基因抗虫水稻“华恢1号”和“Bt汕优63”转抗虫基因的水稻,前后进行了11年的安全性评价,所以包括一系列的环境、生态,还有食品安全。我们掌握的标准,就是除了国际通行的标准以外,还增加了像大鼠三代繁殖试验和水稻重金属含量分析等指标。所以从这个角度来说,我们对中国的转基因产品的安全性评价,不管是从我们的技术标准上,或者是在程序上都是世界上最严格的体系。在国际上对转基因安全的评价基本上是有两种类型:一种是美国模式,他们是针对产品,研究出来的产品,不管是转基因技术还是什么技术,就是对这个产品进行评估。一种是欧盟模式,他们是对过程评估,只要是使用转基因技术,都对技术过程进行评估。我们中国是既对产品又对过程进行评估,从全球来看是最严格的评估体系第二,有关转基因的安全性,是全球普遍关注的。从全球的角度,有众多权威科研机构对这些转基因产品进行了大量的研究工作。这些研究工作总体的结论也证明已经批准上市的转基因食品是安全的。欧盟委员会历时25年,组织500多个独立科学团体参与130多个科研项目,他们的结论是“生物技术,特别是转基因技术,并不比传统育种技术危险”。世界卫生组织明确认为“目前尚未显示转基因食品批准国家的广大民众使用转基因食品后对人体健康产生了任何不良影响。”国际科学理事会也明确提出,“现有的转基因食品是可以安全食用”。在其他一些国家,像英国皇家医学会,美国的科学院、巴西科学院、中国科学院、印度国家科学院、墨西哥科学院和第三世界科学院联合出版相应的报告,明确指出,可以利用转基因技术生产食品,这些食品更有营养,储存更加稳定,而且原则上因为减少化学农药的使用量,能够更好的促进健康,对工业化和发展中国家的消费者带来更多的好处。第三,在1996年最早在美国开始进行转基因玉米和大豆的商业化种植,到现在已经20年,这20年每年转基因农作物种植的面积都在增加,所以到现在差不多一年种植的面积是接近30亿亩。这么长的实践、这么大的消费群体,实际上没有发现一例因食用转基因的农产品带来任何健康问题。我们时常说实践是检验真理的唯一标准,已经吃了20年,全球几十个国家的民众都有长期食用转基因的历史,所以证明它是安全的。当然转基因技术是一个新技术,从公众的角度对其安全性的认识是有一个过程,所以存在一些疑虑和担心,也是非常正常的。一方面是科学认知的问题,一个新的东西有一个接受的过程。历史上很多的新事物都是经历这么一个过程,从这一点来看,也是非常正常的。另一方面,对转基因缺乏全面的客观的认识。举个例子,目前全球主要商业化的转基因农产品其实是两类,一类用于害虫防治,一类用于除草剂的利用。大家总是考虑到一个问题,用于害虫防治的能够杀死昆虫,会不会对人体带来影响。从一般公众的角度提出这个认识是非常正常的,因为我们平常对昆虫的防治可能更多的是依靠杀虫剂,大家总觉得杀虫剂可能对人体健康会带来很多的影响。其实我们谈的杀虫剂是有两种类型,一种是来自于化学农药,它对人体对昆虫的作用机制是一样的,所以化学农药如果使用不好,可能会对食品安全和环境带来负面影响。另外一种是生物农药,我们谈的生物农药比如说引起昆虫得病的一些细菌和病毒,但是这些细菌和病毒只感染昆虫,对人体和其他生物是没有问题的。所以转基因的抗虫农作物就是从这些细菌的身上找到的对昆虫有毒的蛋白,但是这个蛋白对人体理论上是安全的。我们大家一谈到杀虫就想到化学杀虫剂,就把生物上的杀虫原理和化学混淆,最后怀疑转基因生物的作用会不会产生化学的结果,其实从理论上是非常清楚,它的作用机制是在人体内没有这种蛋白质发生功能作用的受体的点,但是在特有的昆虫体里是有的,这样一来对人和其他动物包括绝大多数的昆虫是安全的,但是对我们需要控制的害虫可以发挥生物的控制效果。在我们国家随着转基因这一块的应用,产生了非常多的我们认为是不科学的东西,有的也可能成为谣言。比如转基因玉米和大豆会导致癌症,转基因玉米导致广西大学生精子活力的下降,转基因食品导致不育,欧美人不吃转基因食品,转基因马铃薯致实验大鼠中毒,转基因玉米导致老鼠减少、母猪流产,转基因正成为超过原子弹的杀伤武器。有很多这样和那样的,我们准确的说不符合实际、也不符合科技。其实是谣言,这些都是毫无事实依据,也被科学界一一的否定。但是在网上反复炒作和流传,我们认为新闻界也有必要澄清事实,告诉我们民众一个科学的结论。我们可能在转基因问题上还是要科学的看待,要不信谣、不参谣。这样才为我们国家转基因技术的发展和高新技术的发展提供一个好的宽松的环境。谢谢大家正文已结束,您可以按alt+4进行评论中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平4月18日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议。会议审议通过了北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)等一系列重要文件。 去年2月27日中央深改组第十次会议审议通过了《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》,5月4日上海市委正式公布并实施,明确省级干部配偶不得经商办企业。 规范干部配偶子女经商扩大试点 会议指出,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,是贯彻全面从严治党要求的一个重要举措。会议决定在上海先行开展试点的基础上,继续在北京、广东、重庆、新疆开展试点。要按照规范对象范围,从严规范、率先规范、以上率下。要严格界定经商办企业行为,细化规范程序,明确操作依据,确保规范工作有序进行。要把集中规范和日常监管有机结合起来,规范工作基本完成后,要转入常态化管理,推动形成常态化、长效化的制度安排。 家庭医生签约服务优先覆盖老幼病残孕 会议强调,推进家庭医生签约服务,对促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标具有积极意义。要重点在签约服务方式、内容、收付费、考核、激励机制、技术支撑等方面实现突破,优先覆盖老年人、慢性病患者、结核病等慢性传染病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群。对家庭医生要有职业保障措施。 着力解决反映强烈的重点领域失信问题 会议指出,建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,要充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励与惩戒机制,推动信用信息公开和共享,着力解决当前危害公共利益和公共安全、人民群众反映强烈、对经济社会发展造成重大负面影响的重点领域失信问题,加大对诚实守信主体激励和对严重失信主体惩戒力度。据新华社电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平4月18日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十三次会议并发表重要讲话。 会议审议通过了北京市、广东省、重庆市、新疆维吾尔自治区关于进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)、《关于建立公平竞争审查制度的意见》、《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》、《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》、《民办学校分类登记实施细则》、《营利性民办学校监督管理实施细则》、《保护司法人员依法履行法定职责的规定》、《宁夏回族自治区空间规划(多规合一)试点方案》、《党的十八届五中全会有关改革举措实施规划(2016-2020年)》。 会议强调,党的十八届五中全会有关改革举措实施规划(2016-2020年),明确了改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。要聚焦全面建成小康社会目标,组织好规划实施工作,确保各项改革举措落地见效。 会议指出,供给侧结构性改革与全面深化改革、落实新发展理念是相通的,核心是体制机制创新,最终目标是形成经济增长新机制。要围绕经济结构的制度性问题推进改革,梳理推进“三去一降一补”需集中出台和落实的改革举措,打好组合拳,使各项改革措施同向发力。要加快推进国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革、构建开放型经济新体制等,发挥其对供给侧结构性改革的基础性作用。 焦点1 试点由上海增至北京、广东等五省份 会议指出,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,是贯彻全面从严治党要求的一个重要举措。会议决定在上海先行开展试点的基础上,继续在北京、广东、重庆、新疆开展试点。要严格界定经商办企业行为,细化规范程序,明确操作依据,确保规范工作有序进行。要把集中规范和日常监管有机结合起来,规范工作基本完成后,要转入常态化管理,推动形成常态化、长效化的制度安排。 【解读】 2015年5月,上海市《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》(以下简称《规定》)正式公布实施。据了解,上海市主要是根据2014年中央第二巡视组对上海巡视反馈意见和本市三批巡视工作情况,“少数领导干部配偶、子女在其管辖范围内经商办企业”的问题,决定制定相关文件。 而早在同年2月的中央深改组第十次会议上,就已审议通过了《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》,并表示要在试点基础上扩大试点、逐步全面推开。 国家行政学院教授竹立家表示,根据以往的腐败情况来看,家族式腐败是一个重要的腐败现象,引起老百姓深恶痛绝,遏制家庭式腐败是反腐的重要一环。他说,过去一年上海的试点效果不错,对于遏制腐败现象蔓延、防止官商勾结和家族式腐败起到一定作用。 这次为何选择继续在北京、广东、重庆和新疆四地试点?竹立家认为有两方面原因。一是上海经济作为经济发达地区试点比较成功,北京、广东和重庆三个城市作为经济发展水平较高的地区,可以继续推行上海的经验,是对上海经验的进一步巩固和推广。新疆位于西部地区,经济相对不发达,可以探索在经济相对不发达的地区及省份如何规范领导干部家属经商,取得相关经验。 竹立家表示,会议指出的常态化管理的前提是规范化。首先要严格官员家庭财产申报制度,形成常态化规范化,不能形式主义;其次是领导干部家庭信息要在一定范围内公开透明,让群众和舆论进行监督。他说,近几年,领导干部个人事项申报制度已经执行了一段时间,但仍然有相关的问题不断暴露出来。最后还要通过一些制度性规定来严格限制具有决策权的中高级领导干部的家族经商行为。 新京报记者 沙璐 焦点2 建立专业技术类行政执法类公务员管理制度 会议指出,深化公务员分类改革,加快建立专业技术类、行政执法类公务员管理制度,是落实党的十八届三中全会决定的举措。要着眼于提高管理效能和科学化水平,确立体现工作性质和职位特点的职业发展通道,分类录用、分类考核、分类培训,突出对公务员特别是基层公务员的持续激励,更好调动公务员积极性。 【解读】 国家行政学院教授汪玉凯介绍,2005年我国新公务员法颁行时就提出了分类管理公务员的要求,其中第十四条明确:国家实行公务员职位分类制度。公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。 “这次通过的两个文件,是把公务员法的规定具体细化了。”汪玉凯表示,分类管理也是国际上公务员管理的通行做法,主要是区分工作属性,明确独立的职业发展通道。 汪玉凯表示,我国大部分公务员都属于综合管理类,但像政府部门的会计师、工程师、经济师这既不同于事业单位的教授,也不同于一般的领导干部,他们承担的工作专业化要求更高,从录用、考核、晋升上都应该有所区别。 同时,汪玉凯认为,各部门的公务员执法队伍,不承担政策功能,只承担执行功能,也应该与综合管理类和专业技术类公务员分开管理。 “分类管理将更有针对性,考核目标可以定得更具体。同时让高级人才专业素养的提高不受职业发展通道的限制,让他们也能在政府机关的岗位上发挥自己的聪明才智。”汪玉凯表示。 除了明确公务员晋升通道,会议还指出要突出对公务员特别是基层公务员的持续激励。 实际上,对于基层公务员工资收入不高的问题,早在去年5月,李克强总理就曾指出,要建立健全正常的工资增长机制,保障他们的合理待遇和应有的尊严。 如何激励?人社部相关负责人明确表示,工资调整将重点向基层倾斜。同时,为落实中央加强基层干部队伍建设的要求,稳定基层工作队伍,鼓励人员向基层流动,将通过建立乡镇工作补贴制度,适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。新京报记者 吴为 其他要点 建立公平竞争审查制度 会议强调,建立公平竞争审查制度,要从维护全国统一市场和公平竞争的角度,明确审查对象和方式,按照市场准入和退出标准、商品和要素自由流动标准、影响生产经营成本标准、影响生产经营行为标准等,对有关政策措施进行审查,从源头上防止排除和限制市场竞争。要建立健全公平竞争审查保障机制,把自我审查和外部监督结合起来,加强社会监督。 推进家庭医生签约服务 会议强调,推进家庭医生签约服务,对促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉,实现人人享有基本医疗卫生服务的目标具有积极意义。要重点在签约服务方式、内容、收付费、考核、激励机制、技术支撑等方面实现突破,优先覆盖老年人、慢性病患者、结核病等慢性传染病患者、严重精神障碍患者、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群。对家庭医生要有职业保障措施。 加大惩戒失信主体力度 会议指出,建立和完善守信联合激励和失信联合惩戒制度,加快推进社会诚信建设,要充分运用信用激励和约束手段,建立跨地区、跨部门、跨领域联合激励与惩戒机制,推动信用信息公开和共享,着力解决当前危害公共利益和公共安全、人民群众反映强烈、对经济社会发展造成重大负面影响的重点领域失信问题,加大对诚实守信主体激励和对严重失信主体惩戒力度。 严惩暴力伤司法人员行为 会议指出,保护司法人员履行法定职责,是加强司法人员职业保障,确保依法独立公正行使审判权和检察权的重要举措。任何单位或者个人不得要求法官、检察官从事超出法定职责范围的事务,非因法定事由、非经法定程序,不得将法官、检察官调离、免职、辞退或者作出降级、撤职等处分。对干扰阻碍司法活动、暴力伤害司法人员及其近亲属的行为,要依法从严惩处。 建民办学校分类管理制 会议强调,支持和规范民办教育发展,要坚持和加强党对民办学校的领导,设立民办学校要做到党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展,确保民办学校始终坚持社会主义办学方向。要建立营利性和非营利性民办学校分类登记、分类管理制度,提高教育质量。据新华社央视网消息(新闻联播):欢迎仪式后,两国总理举行第四轮中澳总理年度会晤。 李克强表示,中澳建交44年来双边关系实现跨越式发展。特别是去年以来,两国成功签署并实施了中澳自贸协定,为中澳合作注入新的强劲动力。中方愿同澳方遵循相互尊重、平等互利原则,落实好各项共识,增进战略互信,对接发展战略,拓展合作领域,妥善处理分歧,推动中澳全面战略伙伴关系持续平稳发展。 李克强指出,当前世界经济增长乏力,不确定因素增多,中国经济也处在深度结构调整当中。我们在稳定增长的同时,着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,深入实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,这同澳方发展战略高度契合。双方可以加强战略对接和创新引领,推动多领域联合研发。欢迎澳方在上海设立海外创新基地,支持双方共建创新园区和技术转移中心,促进产学研合作。 李克强强调,中方愿同澳方进一步发挥互补优势,在基础设施建设和装备制造领域开展产能合作,更好实现互利共赢。着力开拓新能源、新型城镇化、环保、跨境电子商务等新兴领域务实合作,加强留学、旅游、地方友好交往,深化司法、执法和防务合作,并在国际和地区多边机制内保持密切沟通与协调,共同促进地区和世界的和平稳定、共同发展。 特恩布尔表示,澳方视中国为重要贸易伙伴,看好中国经济发展的巨大潜力,愿与中方加强创新合作引领,特别是加强电子商务、农牧业、技术等领域合作,提升两国务实合作水平,共同促进地区和世界的和平稳定与经济增长。 双方还就共同关心的国际和地区问题深入交换看法。 会晤后,李克强和特恩布尔共同见证了中澳科技创新、旅游、产业园区、矿产等领域多份双边合作文件的签署。央视网消息(新闻联播):14日下午,国务院总理李克强在北京人民大会堂东门外广场举行仪式欢迎澳大利亚总理马尔科姆 特恩布尔对我国进行正式访问。全国政协副主席马培华出席欢迎仪式。军乐团奏澳、中两国国歌。鸣礼炮19响。李克强陪同特恩布尔检阅了中国人民解放军三军仪仗队。随后,两国总理共同观看仪仗队分列式。这三家公司,去年净利润分别下滑21.83%、377.88%和64.75%,高层管理人员薪酬总额却分别较2014年上涨47%、88%和7%。其中,去年以来一直运营压力较大、主营业务亏损的海运行业两大巨头 中国远洋、中海集运,其总经理年薪均达150万元左右。国企高管薪酬改革实践呈三大趋势2014年与2015年,中央相继发布《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》《关于深化国有企业改革的指导意见》。记者了解到,中央提出对国企领导人员实行与经营业绩相挂钩的薪酬分配后,目前国企薪酬改革实践呈现以下几个趋势。 上市公司不再是央企集团领导的“取款机”。此前,部分央企集团领导在上市公司拿高薪、获补贴“较为随意”。自去年中央有关文件精神落实后,有的国企一级企业领导改从集团拿工资,并被严格考核,收入大幅减少。从2015年起,根据中央有关文件,在中国东方电气集团有限公司控股的上市公司东方电气,兼任董事、监事的7名集团领导不再从上市公司取酬,而改由从集团领取工资。 高管薪酬将“先考核,后兑现”。在近期披露的央企上市公司年报中,因考核尚未确定,不少高管此前年度的绩效工资被延后发放。中煤能源称,当期绩效薪金发放比例仅为70%;一汽轿车则明确规定,执行的年薪制包括基础年薪和绩效年薪两个部分,每月只发放基础年薪,绩效年薪依据公司的经营业绩、绩效考核、履职情况等指标确定。云南铜业是典型案例。由于有色金属行业不景气,作为中国铝业公司系统内的一家上市公司,云南铜业的年报显示,总经理高贵超2015年薪仅为6万元。这被一些网民调侃“还不如一个送快递的”。记者从云南铜业控股股东云南铜业(集团)有限公司了解到,事实上,高贵超2015年9月才正式上任云南铜业总经理,这6万元是去年9月至12月的基础工资。他任云南铜业总经理期间的绩效考核奖金应发多少,到目前还没有算出,因此没有发放。 薪酬考核公开并细化。此前,国企高管薪酬的考核环节一直较为“神秘”和粗放,但近期的年报透露,考核正趋向更公开、细化。如中石化、大唐集团均表示制定了具体考核办法。大唐集团控股的桂冠电力透露,确定领导人员的报酬要依据10多个考核指标,包括利润总额、经济增加值、发电量、平均电价、电热费回周期和资产负债率等资产经营指标;设备完好率、非计划停运次数和发生责任事故等安全生产考核指标;党风廉政建设和依法治企等指标。相关高管降薪会否导致层层降薪?薪酬政策向一线职工倾斜在对高管考核越来越严格甚至降薪的形势下,国企是否会出现层层降薪的情况?一线职工将受到哪些影响?优秀人才是否因薪酬限制而流失?去年以来,我国经济面临下行压力,一些大型央企也面临经营困难。中国神华的年报显示,该公司高层领导薪酬降幅达46%。2015年5月,中国神华公开表示,2015年会按全员工资总额的10%下调职工的薪酬总额,但这一薪酬下降的额度远低于高管。多家央企上市公司表示,要在薪酬政策上向一线职工倾斜。中煤能源表示,要求各单位在结构调整上下功夫,通过管理人员多降工资,一线职工少降或不降工资,在实现薪酬整体下降的同时,保证职工队伍基本稳定;中国西电表示,要对生产、营销、科研等一线岗位实行工资倾斜政策;中国国航表示,2015年调整了乘务、地面人员薪酬福利标准,进一步体现向低收入群体倾斜,加大对基层、一线岗位人员的工资激励水平,增加乘务人员浮动工资收入。在向一线职工保障倾斜、防止出现收入分配差距过大的同时,一些完全市场竞争的国企,在用人和薪酬机制上还存在需要克服的障碍。“目前,国企改革的一个痛点仍是激励机制不明确,内部活力不够,人才流失问题突出。”上海张江高科总经理葛培健说。东航集团党委书记马须伦说,必须将市场化选聘的人员与现有的国企干部,从管理制度上真正区分开来,才能吸引优秀和专业的人才。中央在国企改革十项试点中,已提出国有企业用人“三轨制”的改革思路。中国企业研究院首席研究员李锦说,要力争通过3至5年,使绝大部分国企按照职业经理人制度选聘人才,用市场化考核制定相应的合理薪酬。(新快报)




(责任编辑:股吧)

附件:

专题推荐

相关新闻


© 1996 - 中国科学院 版权所有 京ICP备1121825310号  京公网安备8464088391号  联系我们

地址:北京市三里河路38386号 邮编:67762