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发布时间:2018-06-26

展望未来,“后核安全峰会时代”的国际核安全可谓任重道远,其中一个重要原因便是来自当前核安全领域的两大挑战,亦可称之为“两核”:强化政治投入,把握标本兼治方向;强化国家责任,构筑严密持久防线;强化国际合作,推动协调并进势头;强化核安全文化,营造共建共享氛围——在1日的华盛顿核安全峰会上,习主席赋予中国核安全观更多的内涵。自上世纪50年代以来,中国对核材料一直实施严格的管控,逐步形成了一套行之有效的管理体系。中国原子能科学研究院研究员刘宏斌介绍说,在核材料实物管理上,相关部门提出的目标和要求一直是“一克不丢、一件不少”。多年来,中国借鉴或采用国际原子能机构(IAEA)的安全标准,建立了核与辐射安全法规体系,覆盖了核安全、辐射安全、辐射环境和核安全设备等领域:1984年成立国家核安全局;1987年颁布《核材料管制条例》,把核安全纳入国家总体安全体系;之后又写入《国家安全法》,明确了核安全的战略定位。现有国际组织和机制可作为未来核安全国际合作的坚实平台。我们要以国际原子能机构为核心,协调、整合全球核安全资源,并利用其专业特长服务各国。联合国作为最具普遍性的国际组织,可继续发挥重要作用。其他组织和机制也可以提供有益补充,促进执法等领域务实合作。在此过程中,要照顾广大发展中国家合理诉求,向他们提供援助。 核恐怖主义是“全人类的公敌”,核安全事件的影响超越国界。“在互联互通时代,没有哪个国家能够独自应对,也没有哪个国家可以置身事外。”在尊重各国主权的前提下,所有国家都要参与到核安全事务中来,以开放包容的精神,努力打造“核安全命运共同体”。 

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针对核恐怖主义威胁“非对称性和不确定性”突出,强调日常预防和危机应对要“双管齐下”:一方面要做到“见之于未萌、治之于未乱”,筑牢“基本防线”,排除恐怖分子利用国际网络和金融系统兴风作浪等新风险;另一方面要制定全方位、分阶段的“危机应对预案”,准确评估风险,果断处置事态,及时掌控局势。第三,介绍中国确保核安全的“三大经验”,宣布中国促进国际核安全新的“五大举措”,彰显“中国贡献”。

(2014年3月25日,国家主席习近平在海牙出席第三届核安全峰会第二天会议,期间同与会领导人集体合影。新华社记者张铎摄)中国核能产业走出去的同时,也把中国的核安全观带向世界。(2016年3月31日,国家主席习近平在华盛顿会议中心会见美国总统奥巴马。新华社记者谢环驰摄)作为世界上的两个核大国,中美核安全合作的引领作用恐怕用不着多说。除了培训和操作实践,中美联合声明中说,两国在微型反应堆低浓化改造、打击核走私、加强放射源安全等方面,合作成果“显著”。四是“强化核安全文化,营造共建共享氛围。”

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事实上,为支持增进全球核安全,中国在核安全峰会这一机制出现前的几十年付诸了大量实际行动。没有人比核电站附近居民对核安全的感受更真切了。距秦山核电基地大约600米,是有1500多人的秦山村。“日本福岛事故后,看到报纸电视上的报道,最初有点担心。但这么多年过去了,大家都是好好的,慢慢也就放心了,”村民许爱芬说。红网凤凰4月2日讯(通讯员 曹雅璐)4月2日是清明节小长假的第一天,湖南省凤凰县交警部门全员放弃休假,全体上路,保障道路畅通及交通安全。    在清明节小长假前夕,凤凰县公安局交警大队高度重视,严整以待,通过科学踩点,结合城乡交通状况的实际,制订了严密的清明道路交通安全保卫工作方案。方案保畅以城区为主,城乡兼顾,按照大队领导分片包干负责的原则,将全队所有民警、辅警共143人分布在预订的25个重要岗点和路口,全天候执勤确保畅通,同时,加大内部督察力度,确保措施落实到位、执行有力。    截至4月2日13时30分,进、出凤凰县城区的机动车辆共有6176台次。在交警部门的全力保障下,凤凰县未发生重大交通事故,交通秩序良好。    民警提醒,清明期间人多车多,驾驶员一定要小心谨慎,确保出行安全。正是因此,包括防扩散在内的国际核安全前景不容乐观,这也正如习主席讲话中指出的,“核安全峰会虽然将落下帷幕,但我们的新征程才刚刚开始。”(陈向阳 中国现代国际关系研究院危机管理研究中心主任、世界政治所副所长、研究员)正如习主席4月1日在峰会上发表讲话时所说,作为最大的发展中国家,中国始终在确保安全的前提下,致力于开发利用核能,弥补能源需求缺口,应对气候变化挑战。中国是核电发展最快的国家,同时保持着良好核安全纪录。习主席1日出席核安全峰会时说,我在海牙峰会上主张构建一个公平、合作、共赢的国际核安全体系。以公平原则固本强基,以合作手段驱动发展,以共赢前景坚定信心,为核能安全造福人类提供强有力、可持续的制度保障。为实现这一远大目标,我们要携手共进,作出新的努力。2015年1月,国家核安全局、国家能源局和国防科工局联合发布《核安全文化政策声明》。这是三部门联合推动全行业核安全文化培育与发展的重大举措,在我国尚属首次。在声明发布的同时,国家核安全局还在全行业开展了核安全文化宣传贯彻推进专项行动,对隐瞒虚报和违规操作“零容忍”。




(责任编辑:金黔在线网)

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