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发布时间:2018-06-13

这是习主席连续第二次出席核安全峰会。两年前,习主席首次出席核安全峰会,在荷兰海牙就核安全提出“理性、协调、并进”的观点,在世界各国中第一个提出“核安全观”,获得国际社会高度评价。那么,中国为什么重视核安全?首先需要从我国的核设施说起。中国核事业发展及核安全成绩单,恰恰表明了习主席核安全观中“理性”两个字的含义与意义。(2014年3月25日,国家主席习近平在海牙出席第三届核安全峰会第二天会议,期间同与会领导人集体合影。新华社记者张铎摄)引人注目的是,习主席在此次峰会上提出了“四个强化”的中国主张。强化政治投入,主张的是凝聚加强核安全国际共识,对核恐怖主义零容忍、无差别。同时要寻求治本之道,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,铲除滋生核恐怖主义的土壤。强化国家责任,主张的是各国要担起确保核安全的责任,从国家层面部署实施核安全战略,既要筑牢基本防线,又要制定全方位、分阶段的危机应对预案。强化国际合作,主张的是所有国家都要参与到核安全事务中来,努力打造核安全命运共同体。强化核安全文化,主张的是强化法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识这个核安全文化核心,促进学术界和公众树立核安全意识。习主席提出的四点主张,富有深厚的中国文化底蕴,是加强核领域全球治理的中国智慧。中国将坚定不移参与构建国际核安全体系,将坚定不移支持核安全国际合作——两年前,习主席在海牙向世界宣布。如今,正如美国非政府组织“核威胁倡议”副主席斯陶特兰所说,中国的核安全责任大国形象正日益凸显!强化核安全文化,营造共建共享氛围。加强国际核安全体系,人的因素最为重要。法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识是核安全文化的核心,要贯穿到每位从业人员的思想和行动中,使他们知其责、尽其职。第三,介绍中国确保核安全的“三大经验”,宣布中国促进国际核安全新的“五大举措”,彰显“中国贡献”。

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第五,中国将推广国家核电安全监管体系。中国实施最严格的安全监管,确保中国境内和对外出口的核电站安全可靠、万无一失。我们将依托国家核与辐射安全监管技术研发中心,帮助有需要的国家提升安全监管能力,为提高全球核电安全水平作出贡献。4月1日,第四届核安全峰会在美国首都华盛顿举行。国家主席习近平出席并发表题为《加强国际核安全体系,推进全球核安全治理》的重要讲话。新华社发

在这样一个50多个国家和国际组织领导人出席的重要会议上,习主席庄严宣布了五项中国举措:构建核安全能力建设网络,推广减少高浓铀合作模式,实施加强放射源安全行动计划,启动应对核恐怖危机技术支持倡议,推广国家核电安全监督体系。这五项举措,折射的是中国秉持核安全理念的一贯态度,表明的是中国继续加强本国核安全、积极推进核安全国际合作的决心诚意与务实行动。(2016年3月31日,国家主席习近平在华盛顿会议中心会见美国总统奥巴马。新华社记者谢环驰摄)强调现有国际组织和机制可作为未来核安全国际合作的坚实平台,提出以“国际原子能机构”(IAEA)为核心,协调、整合全球核安全资源,并利用其专业特长服务各国。而“联合国”作为最具普遍性的国际组织,可继续发挥重要作用。核安全关系到人类安危,需要全世界的参与及合作。“一个木桶的盛水量,是由最短的那块板决定的……实现普遍核安全,需要各国携手努力。”习主席这么阐述核安全国际合作的意义。中国也正在推动和引领世界的核安全合作。(2014年3月25日,国家主席习近平在海牙出席第三届核安全峰会第二天会议,期间同与会领导人集体合影。新华社记者张铎摄)

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强化国家责任,构筑严密持久防线。发展核能是各国自主选择,确保核安全是各国应尽之责。我们要结合国情,从国家层面部署实施核安全战略,制定中长期核安全发展规划,完善核安全立法和监管机制,并确保相关工作得到足够投入和支持。正是因此,包括防扩散在内的国际核安全前景不容乐观,这也正如习主席讲话中指出的,“核安全峰会虽然将落下帷幕,但我们的新征程才刚刚开始。”(陈向阳 中国现代国际关系研究院危机管理研究中心主任、世界政治所副所长、研究员)战略布局离不开实际举措支撑。核恐怖主义威胁非对称性和不确定性突出,日常预防和危机应对要双管齐下。一方面,要做到见之于未萌、治之于未乱,筑牢基本防线,排除恐怖分子利用国际网络和金融系统兴风作浪等新风险。另一方面,要制定全方位、分阶段的危机应对预案,准确评估风险,果断处置事态,及时掌控局势。核恐怖主义是“全人类的公敌”,核安全事件的影响超越国界。“在互联互通时代,没有哪个国家能够独自应对,也没有哪个国家可以置身事外。”在尊重各国主权的前提下,所有国家都要参与到核安全事务中来,以开放包容的精神,努力打造“核安全命运共同体”。(2016年3月31日,国家主席习近平出席美国总统奥巴马在白宫为出席第四届核安全峰会的各国领导人举行的宴会。新华社记者兰红光摄)三是“强化国际合作,推动协调并进势头。”让核能更好地造福人类,就要在发展核能的道路上前进,同时也必须是“并进”,即发展与安全、权利与义务、自主与协作、治标与治本4个方面的并重。




(责任编辑:延边新闻网)

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