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发布时间:2018-06-12

正文已结束,您可以按alt+4进行评论法制晚报讯(记者 杜雯雯)3月3日,全国人大代表、内蒙古自治区人民检察院检察长马永胜向法制晚报记者独家回应了内蒙古呼格吉勒图案追责的最新进展,曾主办该案的原呼和浩特市公安局新城区公安分局副局长冯志明因涉嫌职务犯罪已由检察机关起诉移送法院,目前法院正在审理,等待宣判。关于审理结果的具体公布时间,马永胜表示:“具体时间不长,一两个月左右。”1996年,呼和浩特市新城区第一毛纺厂家属区的公厕内,一名女子被强奸杀害。一名叫呼格吉勒图的18岁青年被认定为此案的凶犯,随后被枪决。2005年,另一名叫赵志红的人主动坦白凶案是其所为。时任新城区公安局副局长,呼格吉勒图案的主要“侦破”领导人冯志明,2014年12月17日,因涉嫌玩忽职守、刑讯逼供、受贿等罪名被内蒙古检察机关批捕,成为第一个被调查的“呼格案”责任人。2015年4月10日,冯志明被组织部门免去呼和浩特市公安局党委委员和正处级侦察员职务。“桃园三结义”是《三国演义》中的一个故事,很多人看后,往往被这一情节所打动,称其为“仁义之举”,是事业成功的开始。然而,在《三国演义》里的3个政治集团中,刘、关、张是最不成功的一个政治集团,他们所得到的地盘最小、存在的时间最短、事业最不成功。“桃园三结义”说白了就是3个人划个杠,弄个圈,也就是我们今天所说的“小圈子”,所谓仁义云云,不过是“哥们义气”而已。刘、关、张的哥们义气,在刘备势力集团中形成了长期、顽固的“小圈子”,他们以之起事,以之败事,终于先败于吴,后败于魏,为后世感叹。所谓“圈”者,即团伙性、排他性,圈内、圈外之分也。圈内是自己的人,圈外就是不能信任的人,就是不可大用的人,圈内的人则可以任意妄为。从刘、关、张的做作,我们就能看出“桃园三结义”所带来的后果,圈子所带来的危害。团伙性,是刘备“桃园三结义”圈子主义的一大特点,在他们这个势力集团,决策的制定,敌友的取舍,是非的判断,都看小圈子利益。有一次张飞因酗酒让敌人把刘备的两个妻子都给掳走了,但是刘备不但没责备张飞,而是用“兄弟如手足,妻子如衣服,衣服破尚可补,手足断不可塑”这样的话来劝慰朋友,看似一种宽宏大度,其实是一种纯粹的“哥们义气”,是一种纵容,是对法纪的践踏。还有,关羽被杀,张飞因此变得狂躁不安,怒气愈加,且其把这种怒气强加给了他的部属士兵,帐外帐内,随意鞭打士兵,很多被活活打死,刘备对此却熟视无睹,最终张飞招致割头。与其说张飞死在酒上,不如说是死在了小圈子上。再说关羽徇私放曹,绝对是放虎归山,如此原则性的错误,倘若发生在别人身上,是无论如何放不过的,但刘备却以“昔日三结义时,誓同生死,今云长虽犯法,不忍违却前盟”为理由,竟轻轻放过,毫发未动,视军纪如儿戏,岂有不败之理!就像今天许多贪官一样,在交往中形成了自己的圈子,对圈内的人包庇纵容,甚至撑腰打气,这样下去岂有不出事之理?小圈子内部是紧密的,但对外则表现出很强的排他性。他们对圈外的人信任度是有限的。赵云以他对刘备的无限忠心和拼死征战,勉强挤进了小圈子,也毕竟是编外,与关、张不能相比。他为救阿斗,在长坂坡出生入死,张飞却疑他投曹,斥问:“你如何反我哥哥?”刘备这个政治集团,最核心的一个圈是刘、关、张三弟兄,到了关键时候赵云、诸葛亮说话都不顶用,言外之意诸葛亮、赵云这些人是给刘备我打工的。实际上赵云等人对刘备都是忠心耿耿的,但是在影响到兄弟三个人利益时,其他人就得靠边站,进刘、关、张的“小圈子”是很难的。诸葛亮、赵云算是蜀汉集团第二圈人物,黄忠、马超是第三圈人物,再往后还有第四圈,刘璋那些部下更是圈外的人了。到最后像是魏延等,就是随时可以杀的人,这样的圈子主义也注定了刘备不可能有大成。今天的反腐之战,拔出萝卜带出泥,一抓一窝,一带一串,这与有些人推崇的圈子主义不无关系。小圈子从来为成事之大忌。历代农民起义,搞什么三十六友,一百零八将等等,都不同程度地为小圈子主义所累。“桃园三结义”的教训值得汲取,党内、革命队伍内,不能形成小圈子。正因为这样,习近平总书记在不同场合多次强调:“党内决不能搞封建依附那一套,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!”不能不看到,当前,小圈子现象在一些地方、一些单位和部门还不同程度地存在。一些人拉拉扯扯,称兄道弟,搞哥们义气一套,遇事讲关系不讲原则,讲人情不讲党性,讲山头圈子不讲政治纪律。有的则围绕小团体利益,狗苟蝇营、沆瀣一气,甚至集体贪污、合伙受贿,可以说,凡是国家的方针政策贯彻受阻的地方,十之八九是有各种各样的小圈子作怪。事实已经证明,在近几年打掉的“老虎”中,不少都存在“圈子主义”作风。因此“小圈子主义”不仅毒害了党风、政风、官风、家风、民风,而且还害党、害人、害己。“小圈子主义”当戒!此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。“创”和“闯”,这两个读音相近、内涵相承的字,勾勒出给中国社会带来深刻变革的一种气质。本届政府力推“大众创业、万众创新”,并将之提升为中国经济“新引擎”。这个“创”接续的,便是发轫于改革开放初期那样一种“闯”的精神。上世纪80年代以来,中国上下同欲、戮力同心,破旧念、革陈规、改机制,极大解放了社会生产力和个人活力,为中国“闯”出一条改革开放新路。如今,双“创”接续上了这种精神。“大众创业、万众创新”,不单指科技、商业、文化等领域的“创”,它尤其在意观念之“创”、制度之“创”。观念和制度创新的魅力就在于,它可以激发亿万民众的创造活力,从而根本上改变亿万民众的命运。当初农村家庭联产承包责任制正是基于此的一种创新。其中所蕴含的放开、搞活的原则,诚如李克强所言,到今天仍然没有过时。而“双创”的根本宗旨,就在于激活社会每一个细胞,实现更充分的就业,让经济社会肌体变得更加充满生机。这堪称正在书写一个更大的“创”字。别忘了,中国发展到今天,已有13亿多人口,其中9亿多劳动力、1.5亿受过高等教育和专业训练的人才,每年大学毕业生就有700多万。通过推进商事制度改革,近两年来,我国新注册企业每天都在12000家上下。所有这些数据都表明,随着创业创新基数的增大,其所蕴藏的创意和可挖掘的财富也随之增大 这是一座取之不竭的“金矿”。“30多年前,中国有很多人在改革开放政策激励下,淘到了‘第一桶金’。现在我们正激励大众创造‘新的第一桶金’!”李克强在瑞士达沃斯论坛向各国来宾介绍。一个微观的例证是政府对于“创客”的支持。李克强是各国中第一位走进“创客空间”的领导人。他在给清华大学的学生创客回信中称:“大众创业、万众创新”核心在于激发人的创造力,尤其在于激发青年的创造力。青年愿创业,社会才生机盎然;青年争创新,国家就朝气蓬勃。事实上,他本人也被一家媒体形象地称为“创客”。他从来就坚信,亿万民众的创新、创造,决定着一个国家的前途与精神面貌。对于我国大力实施的创新驱动发展战略,总理认为,必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。但他每次都会强调,创新不仅指科技创新,同时包括体制机制创新。政府在体制机制创新方面仍然有巨大空间,仍然可以释放更多红利。“创”联接着新与旧。中国经济要实现“双中高”,必须发动“双引擎”。一方面培育打造新引擎,推动大众创业、万众创新;另一方面改造升级传统引擎,增加公共产品和公共服务。通过扩大重点民生领域的有效投资“补短板”,为旧引擎找到新出路,这本身也体现出政策取向的创新。“创”覆盖了大与小。“双创”不仅带来雨后春笋般的小微企业,大企业通过引入众创、众包、众扶、众筹也加入到这一行列。不仅服务业,工业企业同样也是“双创”的沃土。总理力推的涵盖大中小企业与产学研用的协同创新格局,正加速形成。“创”打通了内与外。本届政府把创新宏观调控与推进结构性改革有机结合,更加精准有效地实施定向调控、相机调控,防范和化解各种风险,确保经济运行在合理区间。同时,对于结构调整中凸显的富余但并不落后的产能,李克强通过“国际产能合作”计划,积极寻求全球市场。他表示,中国有巨大的装备能力,而许多发展中国家有工业化需求,发达国家有高端技术和创意,通过国际产能合作把三者需求和利益结合起来,实现“三赢”。这样既可以拉动全球市场需求,也会有力促进世界经济复苏。某种意义上讲,“创”的气质,就是改革气质的诠释。李克强一句人们耳熟能详的话是:“改革是中国最大的红利!”他同时还说过一句话:“拒绝改革的人可能不会犯错误,但要承担历史责任。”正文已结束,您可以按alt+4进行评论资料图:陈瑞萍任职中办秘书局32年,后任中办毛主席纪念堂管理局局长八年;2014年底转任中央纪委驻国家卫计委纪检组组长,一年即卸任;是2016年以来六位职务变动的前中办官员之一,目前仍有四人任职去向有待公布【财新网】(记者 林韵诗)曾在中央办公厅(下称中办)任职超过40年,上月卸任中央纪委驻国家卫计委纪检组组长的陈瑞萍,已转任中央第六巡视组组长。3月2日晚,中央纪委监察部网站发布消息,经中央批准,十八届中央第九轮巡视对中宣部、国家发改委等32家单位党组织开展专项巡视,同时对辽宁、安徽、山东、湖南等四个省进行“回头看”。截至目前,中央巡视组已全部进驻。同时公布的“十八届中央第九轮巡视进驻一览表”显示,陈瑞萍任中央第六巡视组组长,陈毓江、吴浩、高伟明任副组长,该组巡视单位为司法部和国家文物局,巡视时间为3月2日至4月30日。陈瑞萍今年61岁(1955年3月生),江西新建人,中央党校本科学历,经济管理专业,是北京市第十三、十四届人大代表。她曾在江西省军区当知青,1974年入职中央办公厅,并在此任职40年。在中办的前32年,她一直任职中办秘书局,历任干部、科长、副处长、处长、副局长、巡视员兼副局长;2006年3月起任中办毛主席纪念堂管理局局长八年。2014年12月,她转任中央纪委驻国家卫计委纪检组组长、党组成员,接班转任中央纪委驻新华社纪检组组长的李熙。2016年以来,先后有六位曾任职中办、并在中共十八大前后离开中办的副部级以上高官换岗,陈瑞萍即其中之一。1月8日,国家卫计委官网发布消息,十八届中央纪委委员、中央纪委驻国家食药总局纪检组原组长李五四,接替陈瑞萍出任驻国家卫计委纪检组组长。其他五位职务变动的前中办官员还包括:中国社科院原副院长、党组副书记赵胜轩,国务院南水北调办原副主任王仲田,中联部原部长助理丁孝文,中央文献研究室原副主任卓松盛,中央纪委驻交通部纪检组原组长李建波。其中李建波目前仍担任交通运输部党组成员,其余四人任职去向有待公布。

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昨天下午,全国政协十二届四次会议首场新闻发布会召开。每年三月初的全国两会的媒体“新闻战”,再次打响。(薛 摄)抢时效、选角度、认代表、寻委员、拦部长,在两会一线的记者总是想尽办法获得新闻。然而,“工欲善其事,必先利其器。”传媒研究(ID:xjbcmyj)独家采访了这次参会的本报部分记者,有连续采访12年的老江湖,也有初次参会的新人,看看他们在有哪些经验,又做了怎样的准备。良心干货,列位上眼。陈杰 新京报摄影记者第12次采访两会 1 抓重点三大重点:一是大会本身,从党和国家领导人出来的那一刻,要抓拍一些细节;二是代表委员进人民大会堂的时候(东门),会有一些热点的代表、委员或者热点事件的代表、委员,三是在人民大会堂的北门,北门有一些部级官员,从这里进来。这里会有央视和人大新闻中心的工作人员在负责应记者的要求去拦部长,要关注部长们会说什么。最早在3月5号凌晨时就会有记者排队,到5、6点时这个队伍会有上百人,到了7点,会把这些人慢慢引到人民大会堂东门下的楼梯下,大概7点半会放记者进去。我会跑着上楼梯,绕几个弯,来到大会堂二层南侧的门进入。只有这个地方是可以允许记者通过的。我一般是和其他媒体搭档,先让搭档来排队,最好占到前10名的位置,然后到5点钟左右我去替换他,把所有的器材全部给他,这样方便过安检,而且跑起来比较利索。身上尽量不穿任何带有金属的衣服,这样过安检就不会有声音,就避免停留。2 抢位置3 选角度(人大会议中)摄影记者基本分布在一二两层(一层主要是新华社、中新社这些新闻媒体,其他媒体是没有资格进入),我一般是在二层左侧的位置,最好的位置应该是左侧中最靠近军乐团的位子。因为这个角度可以拍摄到党和国家领导人从南侧的布帘里面出来这个过程,在这里可以看得更长、更全一点。4 带设备设备都是通常标配,最好带两个机身,三个镜头。通常摄影记者带上24 70的、70 200的镜头,还要带一个400mm的镜头,这样的长焦镜头可以拍主席台上的领导的特写等等。如果想要拍出不一样的场景需要一些特殊的定焦镜头,比如35mm或者24mm的。电池其实用不了多少,基本一节就够了,顶多两节。5熟悉场地记者发布会通常在两个地方,一是梅地亚,一是人民大会堂东厅和金色大厅。金色大厅:总理发布会东厅:人大3月4号的发布会。梅地亚:外交部发布会,这是每年的重头发布会之一。a总理发布会会和闭幕式同时进行,两个厅同时开放,所以需要两三个人密切分工, 一个人抢闭幕式的位置,一个抢总理发布会的位子,还有一个人拿器材。从他进金色大厅的那一刻,要堵在有个红色地毯正对的地方,他会从正对面走过来,走到离我大概几米的地方再拐弯。在这个过程中,总理后面是一个孔雀开屏的巨幅国画,漂亮又有寓意。这时要注意总理的一些肢体语言,比如他会招手、向记者打招呼,整个画面会很丰富。b 总理回答记者提问时,会有各种肢体语言,这时在中间拍,或者游走到两边找合适的角度,总理会和记者有个互动,从不同的角度呈现会比较好。c 从总理记者会主席台的北侧位置去看总理,他背后是一个巨大的黄河壶口瀑布的国画,波涛汹涌气势如虹,从这里也可以拍到一些比较丰富的画面。就是说,拍现场时不仅是要拍人,也要结合周围的环境。6 拍总理薛 新京报摄影记者第10次采访两会 前期准备全国政协十二届四次会议首场新闻发布会现场 (薛 摄)两会报道的会前准备工作尤其重要,会前抓好重点热点,才能在会上有的放矢。由于各代表团、界别的驻地比较分散,两会报道对于摄影记者来说不可能面面俱到,我们一般的做法是跟热点话题、人物,或者有主题的策划报道。““新手”做了什么准备?”李丹丹 新京报时政新闻部记者第1次采访两会 前期准备这是我第一次参加全国两会的报道,激动又有些胆怯,害怕自己积累不足在关键时刻掉链子。前期的准备中,梳理自己报道界别中的政协委员的背景是必须的,这也是比较耗费时间的。但是摸清底数,才能有的放矢。昨天,李丹丹在政协首场发布会上现场提问 (薛 摄)马俊茂 新京报时政新闻部记者第1次采访两会 前期准备购置了一台待机时间长的电脑,我主要的任务是在会场上截访官员。贾世煜 新京报时政新闻部记者第1次采访两会 今年是我第一次上全国两会,想想会上各种认脸堵人,感觉还是很激动的。过完年回来我把自己代表团里的人搜了个遍,大概有200多人吧,每个人都要经历复制粘贴搜索百度新闻的程式,从里面翻出了一些有故事的人。另外,翻了最近几年的两会报道,熟悉了一下报道形式和规模。两会热词 金融监管 自去年资本市场动荡,金融监管体制改革呼声越来越大。昨天上午,全国政协委员、前东方资产管理公司总裁梅兴保在接受北青报记者采访时表示,金融监管机构可以适当整合,但不要一口气吃成胖子,可以先把证监会、银监会、保监会三会功能整合,但是央行还要分开,因为央行实施制定货币政策,需要站在一个高度。 梅委员指出,目前看,金融监管不利会带来效率问题,三家监管机构彼此之间有空当,比如去年资本市场动荡、互联网金融的问题都反映三会监管协调配合不够的问题。 北青报记者了解到,致公党中央也形成了关于金融监管体制改革的提案。提案称,目前,银行、保险、证券都在扩展业务范围,相互之间存在很多交易方面的关联区域,其实际业务范畴早已超越了原来的监管体系,分业监管框架已然不能适应。各个金融机构在同一交易市场中所受的监管标准不同,导致了套利空间的形成,也使得资金在不同市场中迅速来往,导致市场波动加剧。典型的例子就是2013年“钱荒”和2015年6月中旬以来的股市波动。 致公党中央建议,打破现有分业监管模式,组建统一的金融监管委员会。再者,强化财政部门对金融国有资产的看管,应明确财政部是动用公共资金进行危机救助的唯一部委层级的决策人,强化财政部对系统重要性金融机构的看管权。因为这既利于国家金融安全的系统有效维护,也利于对全体纳税人的负责。 此外,建议完善互联网金融行政监管法规、规章、制度,规范互联网金融行业准入管理,加强互联网金融平台资金管理。 文/本报记者 孙静

正文已结束,您可以按alt+4进行评论又到一年两会时。去年两会,习近平共去了六个团组,在这些团组会上,他都发表了重要讲话,对一些老百姓关心的重要事情提出了新要求,做出了新部署。如今,一年过去了,回望习近平当时“督办”的七件大事,都是“说到做到”,件件有着落。(3月2日人民日报)扶贫、民生、经济转型、生态环境、反腐、政治生态、依法治国……媒体盘点去年两会期间总书记亲自督办的7件事说到做到件件有落实,事实上广大民众无不感同身受,诸如精准扶贫、食品安全、经济转型、五大发展理念、“四个全面”战略、大刀阔斧惩治腐败,等等,无论是实施进度还是推进效果,都看得见摸得着感受得到,令人深受鼓舞、倍感振奋。习近平总书记督办7件大事、实事,无疑是对人民当家作主的生动演绎和给力诠释。“两会”是实实在在议国策、商国是的民主政治舞台,人大代表、政协委员的议案、提案,绝非只是口头上说说、文件中谈谈,一旦达成共识、形成决议,就要得到实打实的贯彻执行,人民群众的意志和权利得到充分尊重,人民说了算不只在制度上得到体现,而且在行动上予以落实、做出交代。中国共产党作为执政党,始终代表最广大人民群众的利益,为群众办事、为人民服务、为国民谋福利。总书记亲自督办的7件大事,无不事关国计民生,打扶贫攻坚战、冲刺全面建成小康社会第一个百年目标,更是与民众、民生息息相关,凸显出民生大于天、人民利益第一位的执政思想,是对发展依靠人民、发展为了人民执政为民宗旨、理念的务实践行,更是人民当家作主制度的内核所在。近些年来,“两会”发言越来越踊跃,甚至时常上演“抢话筒大战”,正是因为民意受重视、民声得到倾听、民主政治渐入佳境激发的正效应,人民群众的获得感不断增强。随着从中央到地方,“两会”参政议政民主制度的不断健全、完善,必然会激励广大人民群众更加自觉、自主、积极、能动地行使参与权、表达权、监督权,进一步凸显“两会”民主政治制度的优越性,凝聚全民智慧和力量投身于振兴中华民族、实现中国梦的伟大事业。(南方网范子军)中新网3月3日电 综合报道,当地时间2日凌晨,随着阿拉斯加州共和党党团会议投票结果揭晓,2016美国大选“超级星期二”终于尘埃落定。根据各州计票结果,民主党参选人、前国务卿希拉里 克林顿和共和党参选人、地产大亨特朗普成为两党最大赢家,各自扩大党内领先优势。但有分析指出,身为“非主流”参选人的特朗普面临来自党内的压力,最终能否站上决战擂台,难以预料。当地时间3月1日,美国迈阿密,希拉里的两位支持者分别扮演成特朗普及希拉里,并上演了一出希拉里掐特朗普脖子的戏码。当日,美国总统候选人希拉里及特朗普分别在民主党及共和党的“超级星期二”初选领先。共和党选情将在佛州逆转?“超级星期二”过后,美国大选初选阶段的下一个重点,是3月15日在佛罗里达州的初选,其结果对两党最终候选人提名或产生重要影响。民主党方面,佛州预选将产生214个党代表席位。如果希拉里在那里获得明显优势,将使她锁定胜局。而在共和党方面,目前在“三足鼎立”中处于劣势的卢比奥可能在佛州将“剧情”逆转。届时,共和党战场将北移至共和党极端保守派薄弱的各州,这对克鲁兹极其不利。众议院多数党领袖、共和党人麦卡锡此前就曾预测,共和党提名之战会变成特朗普与鲁比奥之间的对决。另一方面,由于佛州是卢比奥的家乡州,且共和党将在该州中以“赢者通吃”的方式分配99个党代表席位,因此有分析认为,即使卢比奥已有“去意”,也要等到佛州初选才做决定。正文已结束,您可以按alt+4进行评论京华时报讯(记者潘珊菊)今天下午3点,全国政协十二届四次会议将在人民大会堂正式开幕,本次会议会期12天,将于3月14日闭幕。 在今天的开幕会议上,2000多名全国政协委员将听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告和政协全国委员会常务委员会关于政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告。 记者从全国政协新闻发布会了解到,此次大会主要议程包括,听取和审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况的报告,审议并通过政协十二届四次会议政治决议等决议和报告;列席十二届全国人大四次会议,听取并讨论政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告及其他报告。 大会将围绕“十三五”规划建言献策。据发言人王国庆介绍,去年全国政协围绕“十三五”规划建言献策召开了两次专题议政性常委会,开了56次专题视察调研和协商议政活动,提交了363件相关提案,收集报送相关信息545篇,2次议政性常委会上大会和小组发言达到366人次。 今年将围绕推动“十三五”规划的制定和实施,组织3次大会发言;在14次小组讨论和界别联组讨论中,专门安排3次讨论“十三五”规划纲要草案;举行4场记者会,主题分别是:政协委员谈适应引领新常态推进供给侧结构性改革、政协委员谈惠及民生共享发展、政协委员谈绿色发展保护生态环境、政协委员谈提振经济发展信心;举办1次提案办理协商会,主题是“积极稳妥做好去产能过程中的人员安置工作,扎实推进供给侧结构性改革”。 此次政协大会的开幕闭幕会议和其它全体会议均将对中外记者开放。据了解,今日中央人民广播电台、中央电视台、中国国际广播电台将对开幕会俞正声作全国政协常委会工作报告进行现场直播;中央重点新闻网站将对开幕会议作实时报道。同时,对媒体开放的小组讨论和界别联组讨论将通过全国政协网站提前公布,部分委员的提案也将在网上公布。

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新京报讯 (记者吴为)今年,养老保险基金将正式启动投资运营。养老金投资运营对发放养老金会造成影响吗?对此,人社部昨日表示,养老保险基金投资运营后,各地留出了确保当期发放的养老金,只是将结余基金用于投资运营,参保者不必担心自己养老金的按时足额发放会受影响。 各地只会将结余基金用于投资 人社部表示,按时足额发放退休人员基本养老金,是政府的重要职责和任务。按规定,各地留出了确保当期发放的养老金,将结余基金用于投资运营。 据介绍,参保者的基本养老金与单位及个人的缴费数额、缴费年限等有关。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。 此外,人社部表示,参保者不仅不用担心将来的养老金安全,而且基金投资运营有利于保障未来的养老金发放。 “我国人口老龄化日益加重,也就是说,老年人所占总人口的比例会越来越高,享受养老保险待遇的人多了,缴纳养老保险费的人少了,基金支付压力加大。”人社部表示,实施养老保险基金投资运营,可以实现基金保值增值。如此一来,基金的“收入”渠道拓宽了,更能确保养老金发放,最终受益的是广大参保者。 将选择成熟的投资品种投资 人社部同时表示,对于投资运营的养老保险基金,人社部、财政部通过健全监管制度与机制,多方面确保它的安全。人社部表示,养老保险基金将由省级政府负责基金归集,集中委托运营。 同时,养老保险基金的投资将采取多元化方式,不把鸡蛋放在一个篮子里,并且会选择比较成熟的投资品种进行投资,国家给予专门政策扶持,通过参建国家重大工程和重大项目,参股国有重点企业改制、上市等方式,保证长期稳定的收益。人社部明确,投资股票等权益类产品,合计不会超过资产净值的30%。 人社部表示,投资将坚持专业化运作,选择具有全国社会保障基金、企业年金投资管理经验,或者具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉的专业机构进行基金托管和投资运营。 按规定,投资机构和受托机构分别按管理费的20%和年度投资收益的1%建立风险准备金,专门用于弥补养老基金投资可能出现的亏损。 此外,为确保投资运营规范运作,相关管理机构会建立健全内控制度。投资运营坚持依规运作、公开透明,及时披露信息,接受社会监督。全国政协委员,住建部专家委员会成员张鸿铭全国政协委员、南京大学教授刘志彪全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明全国人大代表 娃哈哈集团董事长宗庆后“去库存”正慢慢成为中国房地产市场的热词,昔日严控的购房政策也在一点点松动。继2月2日央行降低首套房首付比例后,2月19日,财政部、国税总局、住建部联合发布了调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知,进一步为各地楼市拓宽通道。与此同时,各地对楼市的态度正在变得热烈而迫切,从最初的限购松绑,到“契税补助”、“财政补贴”和“零首付”等等,刺激楼市活跃的政策此起彼伏。易居房地产研究院智库中心总监严跃进分析称:“目前绝大多数三四线城市商品房去化压力较大,房价下跌压力也大。”去年底中央经济工作会议将“去库存”纳入2016年五大经济任务之一,并将农业转移人口就业地落户、鼓励各方购买库存商品房出租、鼓励房企降价及取消过时的限制性措施等手段一并推出。在业界看来,中央的表态刺激了各地楼市政策进一步加码。根据媒体报道,在今年的地方“两会”上,在26个省级政府工作报告中,“去库存”共出现41次,其中,河北、山西、吉林、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、贵州、云南、陕西、新疆等13个省份把去库存列入了2016年的政府工作安排之中,且大多与“去产能、去杠杆、降成本、补短板”等共同出现。一组国家统计局的官方数据或许可以揭示国内楼市库存的现状,2015年末全国房地产库存待售面积高达71853万平方米,较2014年末的62169万平方米增加近亿平方米。其中住宅待售面积45248万平方米,占比约63.97%。据安信证券测算,除了上述待售的商品房面积,全国尚未开工的企业拿地面积有42.3亿平方米,此外在建商品房库存约49.1亿平方米,上述三项叠加后的总面积为98.5亿平方米,完全消化至少需要10年。面对如此巨大的存量,北京市房地产交易市场有限公司副总裁修大鹏指出,去库存将会是一个漫长的过程,尤其是对于三四线城市,但目前能够引起自上而下的重视,是一个好的开端。★个案沈阳样本:经济疲软人员外流 如何去库存近日,在各级政府连番出台的楼市新政中,沈阳以“应届大学毕业生零首付购房”迅速占领头条,被称为“最猛新政”。虽然沈阳市官方当日澄清政策还处于调研论证阶段,暂不具备出台条件,但当地政府对于楼市去库存的迫切程度由此可见一斑。近年来,东北三省经济疲软,人口外流突出,间接导致了楼市的供需关系严重失衡。沈阳也没有逃出这个怪圈,据中原地产的数据监测显示,2015年沈阳全年成交商品住宅1314.8万平方米,同比增23%。但沈阳整体的库存非常大,接近3000万平米。这使得沈阳的市场去化周期处于全国最高的少数城市行列。“沈阳楼市的库存应该是目前国内城市中最高的几个之一,已经受到集团的关注,未来在拿地方面肯定会收紧。”某港资上市房企相关负责人在接受记者采访时如是说。选择逃离沈阳市场的开发商在近两年持续增多。2014年开始,包括中海地产、保利地产、恒大地产、碧桂园、龙湖地产在内的品牌房企都停止在沈阳拿地,但他们还必须消化掉在沈阳市场的存量房。不仅仅是新房市场销售遇阻,二手房市场似乎面临着更大的尴尬。9年前大学毕业后就离开沈阳到北京工作的王瑶,2011年在家乡一环附近的沈阳铁西区,购入了一套万达广场的房产,单价在1万元/平方米左右。“当时的想法很简单,想趁着沈阳房价便宜先买一套,等价格涨起来再卖掉,然后作为北京买房的首付。”让她没想到的是,将近四年的时间,沈阳的房子始终在原地踏步,而北京的房价越来越高不可攀。王瑶在去年初决定将手中沈阳的房产出手,按照当时周边的市价1万元/平方米挂牌,始终无人问津,经过漫长等待后,最终以9000元/平方米价格出手。“即便如此,也没什么后悔的,沈阳就是这样的市场现状。再等下去,北京的房子就更买不起了。”王瑶说。专家观点面对面 房地产去库存:房价是涨是跌? 新京报:对于当前的房地产库存现状,你是否做过这方面的测算? 张鸿铭:根据我的估算,中国的库存规模约为66.72亿平方米,按照当前的消化速度,大约需要5.19年的消化周期。新京报:高库存对金融体系又会带来哪些影响?张鸿铭:我做过一个测算。我国现有的66.72亿平方米的库存,占用的资金规模约为40万亿。在这40万亿资金中,约有1/3为房地产开发商的自有资金,另外超过2/3部分为“债务”。新京报:现有的库存中,有哪些属于“难啃的骨头”?张鸿铭:现有库存有两个难点。一是非住宅库存。2011年我国全面实施“限购令”后,房地产企业大量向非住宅(写字楼、商业)进行投资。对于地方政府来说,商业类的项目也有利于提升城市形象,因此对非住宅项目的批地和建设也十分支持。如今,这部分非住宅项目的土地性质难以转化,并出现严重的积压。据估算,非住宅库存占用的资金规模约有十几万亿。二是三四线城市库存。2015年下半年以来,一线城市房地产市场明显升温,并传递到部分二线城市,但难以从二线城市进一步向三、四线城市和小城镇传递。这部分库存的问题,是简单的降价所无法解决的。新京报:近年来,我国出台一些政策,鼓励农民工进入小城市购房。这种措施能起到多大的作用?张鸿铭:呼吁农民进城买房,对于“去库存”有一定的正面效应,但总体作用有限。我们通常讲到的城镇化,其背后必然是产业和就业的聚集,只有在这个基础上,才能将人口留在城市,“去库存”才会有实质性的效果。呼吁农民进城买房,对于“去库存”有一定的正面效应,但总体作用有限。城镇化背后是产业和就业的聚集,只有在这个基础上,才能将人口留在城市,“去库存”才会有实质性的效果。“三四线楼市降价需设底线”新京报:你提出房地产去库存可采取设置降价底线促销的方式,如何依据不同城市确定不同政策?刘志彪:降价措施不能针对一二线这种库存少、需求旺的城市,而是针对需求小库存大的三四线城市,降价太多肯定卖不出去,要设置一个底线,就能形成稳定一个预期,逐渐就能消除库存了。新京报:底线怎么设置?如何保证不涉及以前购房者的利益?刘志彪:现在是市场经济,降价政府说了不算,开发商不降价又卖不出去,现在处于两难之中。但如果不采取措施就会产生金融危机了。这里的危机主要讲三四线城市的民房贷款拖欠,还不了的问题,虽然是逐步性的,但可能带来冲击性效应,所以要设法解决。至于底线,我觉得总之要让原来买房的人不吃亏,政府卖地拿的钱和开发商赚的钱,拿出来补贴点嘛,不然怎么办?新京报:在制定政策时,如何平衡去库存与抑制房价过快上涨的关系?刘志彪:房地产这种特殊商品,预期起了很大作用,去库存不能在价格下跌市场实现,否则库存会越来越大,要想减少库存不能降低价格,因为人的心理预期影响会越来越大。所以降低价格不能去库存。因此价格不能维持不变,要有所增长,但是要从正常投资回报中。一方面有人买,一方面也不会涨得太快,否则房子的价格会变成危害经济金融安全因素。总体来说要用价格手段平衡关系,保持房地产价格不下跌也有所上涨,有限上涨,保持在正常投资收益效率之内,而不能有暴利,否则去库存是做不到的。降价措施不能针对一二线城市,而是针对需求小库存大的三四线城市,降价太多肯定卖不出去,要设置一个底线,就能形成稳定一个预期,逐渐就能消除库存了。“不能指望农民工当‘接盘侠’”新京报:你认为应如何化解房地产库存?蔡继明:曾有专家说,2014年底农民工总量2.74亿。2015年10月末商品住宅待售面积约4.4亿平方米,约440万套;商品房待售面积6.8亿平方米,折合约680万套。理论上10%的农民工实现市民化,就可以有效缓解商品住宅市场的库存压力。但我认为不能指望农民工当“接盘侠”。可以算笔账,当前全国商品住房平均销售价格约为6500元/平方米,如果按照90平方米估算,加上税费、装修等费用,保守计算一套房子总费用为50万元。数据显示,农民工月平均收入2864元。如果平均一个农民工家庭两个人工作,家庭年收入约为5万元,房价收入比达到10倍。30%的首付,也要拿出3年的全部家庭收入,如果考虑税费和装修等费用,负担会更大。显然,要让农民工在城市买房或租房,政府必须给予巨额补贴。事实上,有数据显示2.7亿农民工及其家庭,在工作地买房的只有0.9%,在靠近原住地的县城买房的只有15%左右。新京报:在接下来的房地产去库存方面,应该采取什么措施?蔡继明:必须改变现行房地产市场的游戏规则,对房地产市场的供给侧进行结构性改革,重新塑造房地产价格形成机制,实现房地产市场从结构到功能的根本转变,才能使房地产行业摆脱长期低迷的困境 一边是2.7亿农民工因买不起房而不能进城落户,另一边是大量的存量房和价格高不可攀。我建议开辟准商品房市场,就是只许买而在一定期限内不许卖的自住性或改善性商品房市场,只能供购买者居住,而不能进行二次交易,如果遇到特殊情况需要退房,就只能由政府按照折旧率进行回购,再由政府委托的管理公司定向销售。若住宅所有者需要进行产权交易,则必须溢价购买政府拥有的产权,并支付高额交易税金,同时城市住宅供地应以准商品房用地为主。我建议开辟准商品房市场,就是只许买而在一定期限内不许卖的自住性或改善性商品房市场,只能供购买者居住,而不能进行二次交易。“保障年轻人每家一套经适房”全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后针对帮助年轻一代解决住房与就业困难的问题提出了自己的建议,他建议“保障年轻人一个家庭一套经济适用房,解决其基本需求问题。”宗庆后认为,按目前的收入和房价水平,很多年轻人可能一辈子都买不起房,不得不沦为“啃老族”和“房奴”,而收入再低些的年轻人,甚至连租房都租不起,因而成家立业、生儿育女都会成为问题。这些问题不解决,年轻人就无法安居乐业。宗庆后建议,开发商要降低房价,设定合理利润空间,相应去库存政策号召,同时银行要促使开发商回笼资金加快还贷,这样可以推动开发商将现有空置房降价销售,降低置业者的购房压力。对于房价问题,宗庆后计算得很精确:“其实现在房屋的建筑成本并不高,大约仅为每平方米2000元左右,而前几年开发商拿地的成本亦没有这几年那么高。”据此,宗庆后建议,政府应当引导开发商核算一下成本,设定合理利润空间,降低房价去库存,同时银行要促使开发商回笼资金加快还贷,这样可以推动开发商将现有空置房降价销售,降低刚需人群的购房压力。宗庆后分析,目前房价高还有一个很重要的原因是土地出让金比较高,而同时开发商又欠了银行大量贷款无法偿还,银行坏账风险较大。因此他建议将土地出让金(楼面价)从房屋价格中剥离出来,由购房者直接与银行签订协议免息偿还冲抵开发商的相应贷款,并且可以分50年或者70年支付,这样既可以降低购房者的付款压力,银行收回贷款亦得到了保障。对于无房户和刚需人群,宗庆后建议政府完全免除其购房时的税费,而开发商降价向困难人群销售房屋的,亦予以减免税费,银行则对无房户首套房降低房贷利息。政府应当引导开发商核算一下成本,设定合理利润空间,降低房价去库存,同时银行要促使开发商回笼资金加快还贷,这样可以推动开发商将现有空置房降价销售,降低刚需人群的购房压力。A08-A09版采写/新京报记者 李婕 黄颖 刘夏 罗超 实习生 郭锰新京报制图 高俊夫中新网3月3日电 综合报道,当地时间2日凌晨,随着阿拉斯加州共和党党团会议投票结果揭晓,2016美国大选“超级星期二”终于尘埃落定。根据各州计票结果,民主党参选人、前国务卿希拉里 克林顿和共和党参选人、地产大亨特朗普成为两党最大赢家,各自扩大党内领先优势。但有分析指出,身为“非主流”参选人的特朗普面临来自党内的压力,最终能否站上决战擂台,难以预料。当地时间3月1日,美国迈阿密,希拉里的两位支持者分别扮演成特朗普及希拉里,并上演了一出希拉里掐特朗普脖子的戏码。当日,美国总统候选人希拉里及特朗普分别在民主党及共和党的“超级星期二”初选领先。共和党选情将在佛州逆转?“超级星期二”过后,美国大选初选阶段的下一个重点,是3月15日在佛罗里达州的初选,其结果对两党最终候选人提名或产生重要影响。民主党方面,佛州预选将产生214个党代表席位。如果希拉里在那里获得明显优势,将使她锁定胜局。而在共和党方面,目前在“三足鼎立”中处于劣势的卢比奥可能在佛州将“剧情”逆转。届时,共和党战场将北移至共和党极端保守派薄弱的各州,这对克鲁兹极其不利。众议院多数党领袖、共和党人麦卡锡此前就曾预测,共和党提名之战会变成特朗普与鲁比奥之间的对决。另一方面,由于佛州是卢比奥的家乡州,且共和党将在该州中以“赢者通吃”的方式分配99个党代表席位,因此有分析认为,即使卢比奥已有“去意”,也要等到佛州初选才做决定。正文已结束,您可以按alt+4进行评论又到一年两会时。去年两会,习近平共去了六个团组,在这些团组会上,他都发表了重要讲话,对一些老百姓关心的重要事情提出了新要求,做出了新部署。如今,一年过去了,回望习近平当时“督办”的七件大事,都是“说到做到”,件件有着落。(3月2日人民日报)扶贫、民生、经济转型、生态环境、反腐、政治生态、依法治国……媒体盘点去年两会期间总书记亲自督办的7件事说到做到件件有落实,事实上广大民众无不感同身受,诸如精准扶贫、食品安全、经济转型、五大发展理念、“四个全面”战略、大刀阔斧惩治腐败,等等,无论是实施进度还是推进效果,都看得见摸得着感受得到,令人深受鼓舞、倍感振奋。习近平总书记督办7件大事、实事,无疑是对人民当家作主的生动演绎和给力诠释。“两会”是实实在在议国策、商国是的民主政治舞台,人大代表、政协委员的议案、提案,绝非只是口头上说说、文件中谈谈,一旦达成共识、形成决议,就要得到实打实的贯彻执行,人民群众的意志和权利得到充分尊重,人民说了算不只在制度上得到体现,而且在行动上予以落实、做出交代。中国共产党作为执政党,始终代表最广大人民群众的利益,为群众办事、为人民服务、为国民谋福利。总书记亲自督办的7件大事,无不事关国计民生,打扶贫攻坚战、冲刺全面建成小康社会第一个百年目标,更是与民众、民生息息相关,凸显出民生大于天、人民利益第一位的执政思想,是对发展依靠人民、发展为了人民执政为民宗旨、理念的务实践行,更是人民当家作主制度的内核所在。近些年来,“两会”发言越来越踊跃,甚至时常上演“抢话筒大战”,正是因为民意受重视、民声得到倾听、民主政治渐入佳境激发的正效应,人民群众的获得感不断增强。随着从中央到地方,“两会”参政议政民主制度的不断健全、完善,必然会激励广大人民群众更加自觉、自主、积极、能动地行使参与权、表达权、监督权,进一步凸显“两会”民主政治制度的优越性,凝聚全民智慧和力量投身于振兴中华民族、实现中国梦的伟大事业。(南方网范子军)正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论




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