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发布时间:2018-06-20

自上世纪50年代以来,中国对核材料一直实施严格的管控,逐步形成了一套行之有效的管理体系。中国原子能科学研究院研究员刘宏斌介绍说,在核材料实物管理上,相关部门提出的目标和要求一直是“一克不丢、一件不少”。多年来,中国借鉴或采用国际原子能机构(IAEA)的安全标准,建立了核与辐射安全法规体系,覆盖了核安全、辐射安全、辐射环境和核安全设备等领域:1984年成立国家核安全局;1987年颁布《核材料管制条例》,把核安全纳入国家总体安全体系;之后又写入《国家安全法》,明确了核安全的战略定位。(2016年3月30日,国家主席习近平抵达美国首都华盛顿,应美国总统奥巴马邀请,出席第四届核安全峰会。新华社记者谢环驰摄)2015年1月,国家核安全局、国家能源局和国防科工局联合发布《核安全文化政策声明》。这是三部门联合推动全行业核安全文化培育与发展的重大举措,在我国尚属首次。在声明发布的同时,国家核安全局还在全行业开展了核安全文化宣传贯彻推进专项行动,对隐瞒虚报和违规操作“零容忍”。构建人类核安全命运共同体,这是中国与世界各国的共同责任。中国行动必能为推进国际核安全体系建设,加强核领域全球治理注入强大正能量。(国平)“三大经验”包括:一是“奉行精益求精的理念,努力探索加强核安全的有效途径。”中国已将核安全纳入“国家总体安全体系”,写入《国家安全法》,明确了对核安全的战略定位;二是“坚持言出必行的原则,忠实履行国际义务和政治承诺。”中国在海牙峰会上承诺的“国家核安全示范中心”已提前一年竣工并在北京投入运营;三是“心怀合作共赢的愿景,积极推动国际交流合作。”中国坚定支持国际原子能机构执行核安全行动计划,逐步增加向核安全基金的捐款。让核能更好地造福人类,就要在发展核能的道路上前进,同时也必须是“并进”,即发展与安全、权利与义务、自主与协作、治标与治本4个方面的并重。中国将坚定不移参与构建国际核安全体系,将坚定不移支持核安全国际合作——两年前,习主席在海牙向世界宣布。如今,正如美国非政府组织“核威胁倡议”副主席斯陶特兰所说,中国的核安全责任大国形象正日益凸显!

“三大经验”包括:一是“奉行精益求精的理念,努力探索加强核安全的有效途径。”中国已将核安全纳入“国家总体安全体系”,写入《国家安全法》,明确了对核安全的战略定位;二是“坚持言出必行的原则,忠实履行国际义务和政治承诺。”中国在海牙峰会上承诺的“国家核安全示范中心”已提前一年竣工并在北京投入运营;三是“心怀合作共赢的愿景,积极推动国际交流合作。”中国坚定支持国际原子能机构执行核安全行动计划,逐步增加向核安全基金的捐款。要对国际反核恐怖主义形势进行经常性审议。要凝聚加强核安全的国际共识,对核恐怖主义零容忍、无差别,推动全面落实核安全法律义务及政治承诺,有效应对新挑战新威胁。

“中国将坚定不移增强自身核安全能力”,中国踏踏实实地履行了习主席在海牙核安全峰会上做出的承诺。第三,介绍中国确保核安全的“三大经验”,宣布中国促进国际核安全新的“五大举措”,彰显“中国贡献”。第四届核安全峰会构建人类核安全命运共同体,这是中国与世界各国的共同责任。中国行动必能为推进国际核安全体系建设,加强核领域全球治理注入强大正能量。(国平)首先,正视新挑战,强调核安全。

核心内容:全面阐述中国政策主张,强调“四个强化”和五项举措。针对核恐怖主义威胁“非对称性和不确定性”突出,强调日常预防和危机应对要“双管齐下”:一方面要做到“见之于未萌、治之于未乱”,筑牢“基本防线”,排除恐怖分子利用国际网络和金融系统兴风作浪等新风险;另一方面要制定全方位、分阶段的“危机应对预案”,准确评估风险,果断处置事态,及时掌控局势。核恐怖主义是“全人类的公敌”,核安全事件的影响超越国界。“在互联互通时代,没有哪个国家能够独自应对,也没有哪个国家可以置身事外。”在尊重各国主权的前提下,所有国家都要参与到核安全事务中来,以开放包容的精神,努力打造“核安全命运共同体”。这份放心,实际上来之不易。以习主席提出的核安全观为指导,中国在国家核安全方面做了这4件事:加强核安全顶层设计、完善核安全法规标准、加强核安全能力建设、培育核安全文化。那么,中国为什么重视核安全?首先需要从我国的核设施说起。中国核事业发展及核安全成绩单,恰恰表明了习主席核安全观中“理性”两个字的含义与意义。战略布局离不开实际举措支撑。核恐怖主义威胁非对称性和不确定性突出,日常预防和危机应对要双管齐下。一方面,要做到见之于未萌、治之于未乱,筑牢基本防线,排除恐怖分子利用国际网络和金融系统兴风作浪等新风险。另一方面,要制定全方位、分阶段的危机应对预案,准确评估风险,果断处置事态,及时掌控局势。强调现有国际组织和机制可作为未来核安全国际合作的坚实平台,提出以“国际原子能机构”(IAEA)为核心,协调、整合全球核安全资源,并利用其专业特长服务各国。而“联合国”作为最具普遍性的国际组织,可继续发挥重要作用。




(责任编辑:金江网)

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