English
联系我们
网站地图
邮箱
旧版回顾



金都娱乐会所

发布时间:2018-06-13

是年发生的三鹿三聚氰胺事件,则酝酿成全国性的食品安全危机,其后续影响是2009年2月,几易其稿的《食品安全法》发布,从法律上明确了分段监管和综合协调相结合的体制。在当时的一些业内人士看来,出台《食品安全法》是领导层希望通过更为严厉的法律以缓解食品安全问题,但是形势并未得到彻底扭转。对于风口浪尖上的食药监总局而言,这无疑是个多事之春——药监码的争议才过,非法疫苗的调查未尽,有关冬虫夏草的争议又起。真正让食品药品安全变成一块烫手山芋是在郑筱萸的案发前后——2007年,国家食药监局原局长郑筱萸案以受贿罪判处死刑,此前的两年内,食药系统牵涉出大批腐败案件。近10年来,国内接连不断的食品和药品安全事件令民众的担忧加剧,如何为人民提供更健康的食品和药品成为主管部门需要面对的挑战之一。这意味着,尚有30%的市和70%的县暂未成立独立的食品药品监管机构。这其中,就包括浙江、天津、辽宁、吉林在内的一些省市。此后,中国仍频发食品、药品安全事故。一些专家认为原因在于中国食品安全监管机制不合理,即多部门、多环节管理。争议市场局:垂直监管还是属地监管

金都娱乐会所

更为重要的是,目前,在食品药品安全行政问责机制的压力下,各地都倾向于监管职责下沉,比如地市监管部门倾向于将监督事权下放给县一级,县里推给乡镇,层层下放,但监督执法和技术支撑资源并未随之下沉。是次改革后,国家药监局实行省以下垂直管理,目的是打破地方保护,形成全国统一市场,取得了一定成效。需要补充的是,其时的国家药监局尚未负责食品安全。

需要说明的是,在2008年垂直管理改为属地管理后,上级食药监部门对下级食药监部门没有财务拨款,也没有人事任免权,只是业务指导。这意味着,地方食药监局对掌握其升迁的地方政府不可避免地有很多纠葛和顾忌。从上文提到的冬虫夏草风波之中,亦可以看出央地食药监的监管体系有待进一步的梳理和完善。需要说明的是,在2008年垂直管理改为属地管理后,上级食药监部门对下级食药监部门没有财务拨款,也没有人事任免权,只是业务指导。这意味着,地方食药监局对掌握其升迁的地方政府不可避免地有很多纠葛和顾忌。从上文提到的冬虫夏草风波之中,亦可以看出央地食药监的监管体系有待进一步的梳理和完善。在今年全国两会期间,毕井泉这么说:“食品药品是民生问题,也是社会问题,希望社会各界积极参与食品药品监管工作,推动食品安全社会共治,同各级食药监管部门一起努力,共同维护好广大人民群众 舌尖上的安全 。”为了推动食药改革,国家工商、质监总局在2014年取消了省以下垂直管理,这导致地方政府组成部门中凭空多出两个。由此,严控行政机构数量成了县级政府考虑的问题。在地方博弈中,区县一级推行三局合一成为市场局,既能控制机构数,又能平衡利益的手段。中国工程院院士陈君石在2013年曾公开对标准制定仍属卫计委一事提出质疑:“我还有点担心将标准(卫生部门)与监管(食药监管部门)分离的体制,仍会产生许多不必要的矛盾。考虑到国情,标准与监管分开,弊大于利。”

金都娱乐会所
与李莉一样,在骨灰盒上“出事”的殡仪馆职员不在少数。新华社西安4月3日专电(记者姜辰蓉)记者从陕西省财政厅了解到,陕西省出台新政,进一步放宽住房公积金使用条件,允许职工本人、配偶及直系亲属因重大疾病、家庭困难提取此前,为落实地方政府在食品安全监管中负总责,2011年国务院办公厅下发48号文,要求取消工商、质监的垂直管理。“食药改革是当前中国机构改革困境的缩影。”研究食药改革问题多年的国家行政学院副教授胡颖廉告诉时代周报记者。自2013年国家食药监总局成立以来,食药系统监管体制改革一直在进行中,尚未完成的基层体制改革则成为一大难题。与青山殡仪馆原任馆长李莉同一天被刑拘的,还有该馆原副馆长、副调研员刘德耀。办案法官介绍,刘德耀非法收受贿赂21.6万元,被判处有期徒刑10年。3月31日,国家食药监总局受理和举报中心主任吕富全披露了2015年全国食品药品投诉举报的具体数据。2015年全国食药举报信息77万件,同比上升36.94%,是2013年总局组建时的3倍;按产品类别统计,普通食品的投诉举报量最大(78.16%,同比增长64.82%)。李国庆称,目前国内具有药品检查资质的人员不足500人,但药品生产企业有5000余家,40万家药品零售企业,监管有盲区。




(责任编辑:星岛日报)

附件:

专题推荐

相关新闻


© 1996 - 中国科学院 版权所有 京ICP备4687018124号  京公网安备1589367439号  联系我们

地址:北京市三里河路50778号 邮编:52727