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发布时间:2018-06-13

四是“强化核安全文化,营造共建共享氛围。”核安全峰会是旨在倡导核安全和打击防范核恐怖主义的全球性峰会。前三届分别于美国华盛顿、韩国首尔和荷兰海牙举行。关于本届峰会,外交部副部长李保东在此前外交部举行的中外媒体吹风会上表示,中方期待峰会能够实现以下目标:一是持续凝聚加强核安全的国际共识,有效应对不断出现的新形势和新挑战。二是持续推动各国加强能力建设,落实核安全义务和政治承诺。三是持续推进核安全国际合作,加强国际核安全机制的协调配合。四是持续营造核安全文化,促进国际社会认识水平不断提高。中方将与各方密切合作,共同推动华盛顿峰会取得成功,为构建一个公平、合作、共赢的国际核安全体系,提升全球核安全水平,增进国际和平与安全作出积极贡献。四是“强化核安全文化,营造共建共享氛围。”今年3月,中美共建的核安全示范中心在北京房山投入运行,这是亚太地区乃至全球规模最大、设备最全、设施最先进的核安全交流与培训中心。示范中心作为中美合作成果之一,写入两国联合声明。自上世纪50年代以来,中国对核材料一直实施严格的管控,逐步形成了一套行之有效的管理体系。中国原子能科学研究院研究员刘宏斌介绍说,在核材料实物管理上,相关部门提出的目标和要求一直是“一克不丢、一件不少”。多年来,中国借鉴或采用国际原子能机构(IAEA)的安全标准,建立了核与辐射安全法规体系,覆盖了核安全、辐射安全、辐射环境和核安全设备等领域:1984年成立国家核安全局;1987年颁布《核材料管制条例》,把核安全纳入国家总体安全体系;之后又写入《国家安全法》,明确了核安全的战略定位。引人注目的是,习主席在此次峰会上提出了“四个强化”的中国主张。强化政治投入,主张的是凝聚加强核安全国际共识,对核恐怖主义零容忍、无差别。同时要寻求治本之道,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,铲除滋生核恐怖主义的土壤。强化国家责任,主张的是各国要担起确保核安全的责任,从国家层面部署实施核安全战略,既要筑牢基本防线,又要制定全方位、分阶段的危机应对预案。强化国际合作,主张的是所有国家都要参与到核安全事务中来,努力打造核安全命运共同体。强化核安全文化,主张的是强化法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识这个核安全文化核心,促进学术界和公众树立核安全意识。习主席提出的四点主张,富有深厚的中国文化底蕴,是加强核领域全球治理的中国智慧。战略布局离不开实际举措支撑。核恐怖主义威胁非对称性和不确定性突出,日常预防和危机应对要双管齐下。一方面,要做到见之于未萌、治之于未乱,筑牢基本防线,排除恐怖分子利用国际网络和金融系统兴风作浪等新风险。另一方面,要制定全方位、分阶段的危机应对预案,准确评估风险,果断处置事态,及时掌控局势。

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“中国将坚定不移增强自身核安全能力”,中国踏踏实实地履行了习主席在海牙核安全峰会上做出的承诺。作为世界上的两个核大国,中美核安全合作的引领作用恐怕用不着多说。除了培训和操作实践,中美联合声明中说,两国在微型反应堆低浓化改造、打击核走私、加强放射源安全等方面,合作成果“显著”。

习主席指出,世界格局正在经历前所未有的深刻演变,安全领域威胁和挑战层出不穷,产生恐怖主义的根源远未消除,“核恐怖主义”仍然是对国际安全的重大威胁。而就在3月31日出席美方举行的核安全峰会晚宴上,习主席发言也强调,当前国际恐怖主义活动进入新一轮活跃期,其中核恐怖威胁尤其不容忽视,核材料扩散的风险在增加。习近平主席在重要讲话中表示,中国将继续加强本国核安全,同时将积极推进核安全国际合作,分享技术和经验,贡献资源和平台:3月31日,华盛顿会议中心,中美元首新年首次会晤。习主席对奥巴马说,核安全已经成为“中美合作的重要亮点”。当天,中美发表核安全合作联合声明。强化核安全文化,营造共建共享氛围。加强国际核安全体系,人的因素最为重要。法治意识、忧患意识、自律意识、协作意识是核安全文化的核心,要贯穿到每位从业人员的思想和行动中,使他们知其责、尽其职。习主席出席华盛顿核安全峰会,带去的是中国在核安全领域内出色的成绩单:中国重要核材料“一克不少、一件不丢”。

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习主席强调要以“公平原则”固本强基,以“合作手段”驱动发展,以“共赢前景”坚定信心,为核能安全造福人类提供强有力、可持续的制度保障。具体包括“四个强化”:习主席在发言中对6年前启动的核安全峰会进程给予了充分肯定。他说,该进程凝聚了国际核安全共识,健全了核安全国际法律体系和合作机制,加强了各国核安全能力,促进了世界和平,推动了全球发展。(2014年3月25日,国家主席习近平在海牙出席第三届核安全峰会第二天会议,期间同与会领导人集体合影。新华社记者张铎摄)3月31日,华盛顿会议中心,中美元首新年首次会晤。习主席对奥巴马说,核安全已经成为“中美合作的重要亮点”。当天,中美发表核安全合作联合声明。“中国将坚定不移增强自身核安全能力”,中国踏踏实实地履行了习主席在海牙核安全峰会上做出的承诺。没有人比核电站附近居民对核安全的感受更真切了。距秦山核电基地大约600米,是有1500多人的秦山村。“日本福岛事故后,看到报纸电视上的报道,最初有点担心。但这么多年过去了,大家都是好好的,慢慢也就放心了,”村民许爱芬说。(2016年4月1日,第四届核安全峰会在美国首都华盛顿举行。国家主席习近平出席并发表题为《加强国际核安全体系,推进全球核安全治理》的重要讲话。新华社发)




(责任编辑:中国国电集团)

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